— 134 —
Hia прежняго порядка земскаго крестьян-
окая всеуЬздная изба • уничтожалась, опять вст Д'Ьла
переносились въ земскую избу, находившуюся въ
посад±, и крестьяне снова попадали въ зависимость
отъ сидьныхъ своимъ богатствомъ посадскихъ дюдей
%Потерп±въ неудачу въ устройств± своего отд±дьнаго
уЬздные крестьяне иногда посылали
въ Москву челобитныя, чтобы имъ дозволено было,
по крайней м±Р'Ь, им±ть своего всеу±зднаго волост-
ного выборнаго старосту у всеземской коробки
для надзора за земскихъ денегъ.
Но и этого достичь было очень трудно .изъ-за про-
исковъ все тћхъ же посадскихъ людей.
ВС'Ь эти власти — городовой и всеуЬздный
головной староста, 3eM0kie ц±ловальники,
3eM0kie судейки—въ ХУП уже не пользовались
той самостоятельностью и независимостью, какой
отличались ошь въ XVI B'brb, при царТ Иван
%Грозномъ, основател± земскаго на
Руси. Въ XVI в•ЬкгЬ до смуты отд±льные уЬзды и
волости Московскаго государства жили почти со-
всевмъ самостоятельно и независимо: вс±ми д%лами,
какь общегосударственными (сборъ податей, судъ),
такъ и мфстными, зав%дывали выборные дюди изъ
мтстнаго HaceneHia и только въ сомнительныхъ
случаяхъ обращались за оов±томъ и pa3p±rneHieMb въ
стольный городь Москву , въ приказъ
иди съ челобитьецъ кь самому государю и его со-
Атникамъ, думнымъ дюдямъ. Тогда въ однихъ по-
граничныхъ городахъ, нужна была сильная
власть, сид±ли воеводы, облеченные болте широкой
вдастью надъ встми входящими въ составь области
утздами и волостями.