—154—

тельный раздВлъ общинныхъ земель на постоянные

участки, участками земли, на-

сборовъ на Mipckie расходы, раскладка пода-

тей и повинностей, дача дойренностей на

по общественнымъ и т. д. Ко второй катего-

относятся выборы должностныхъ лицъ,

изъ общества порочныхъ членовъ, д±ла о воинской

повинности, учетъ должностныхъ лицъ, Арь

по д'Ьламъ полицейскимъ, судь и т. д. Въ не

проводится р“кой между тьми и другими

лами, но разница между ними очевидна: одни ДФла

имЫтъ частно-имущественный интересъ, вхо-

дять въ область публичнаго права.

Въ виду того, что, характеръ личныхъ $.лъ

отражается на Д'Ьлъ государственнаго значе-

правительство приняло цЮый рядъ

кь и контролю всей жизни сельскихъ об-

ществъ. Такъ, предполагая, что семейныхъ

раздгЬловъ слаЛютъ податныя силы прави-

тельство .ограничило, по закону 18 марта 1896 г., право

на pa3;xi11bI; находя, что общества пользуются

своей частно-хозяйственной свободой невсегда согласно

съ видами правительства, оно ограничило самоопре-

Жиен4е обществъ института земскимъ на-

чальниковъ по закону 12 1889 г.; практика по-

казала наконецъ, что твердая правительственная власть

разбивается о старые законы о перещьлахъ, выкупВ,

и крестьянской земли, и по-

явились ограничительные законы 8 и 14 декабря

1893 года.

Шагъ за шагомъ общественныя права сельскихъ

обывателей приводятся въ съ фшкальными

видами правительства. Сельское общество, связанное

круговой порукой 1), обращается какъ бы въ одно лицо

4) Круговая порука отм•ьнена 12 марта 1903 г. „въ м±стностяхъ, въ

коихъ введено въ Высочайше утвержденное 23 • 1899 г. Подо-

о порядк'Ь взиманВ1 окладныхъ сборовъ съ над•Ьльныхъ земель“. Кь

этимъ М'Ьстностямъ не относится, между прочимъ, обширная Сибирь. Для по-

слЈдней теЬмъ бод±е чувствительна круговая порука, что ен губительное

xbtcTBie скавывается и въ продовольственномъ Д'ђд±, такъ ваксь на Сибирь