культуры народа. Эти „основные законы, грани-

цы абсолютной власти, должны быть ДФломъ Спе-

paHckitt отличаетъ внвшпюю форму отъ внутрен-

ней. Первая состоитъ въ грамотахъ, основныхъ завонахъ,

ВН'Ьшнимъ образомъ опред•Ьляющихъ взаим-

ныя различныхъ силь государства; вторая состо-

итъ въ такомъ этихъ силъ, чтобы ни одна

изъ нихъ не могла получить господства надъ другими“. Спе-

не придаетъ никакого внвшней форм•Ь уп-

и обращаетъ свое BHMMaHie только на внутреннюю.

„Всякое чтобы быть законнымъ, должно основы-

ваться на общей вол•Ь народа. А такъ вакъ весь народъ въ

не можетъ блюсти за тЬмъ, чтобы правительство

оставалось въ пред'Ьлахъ, предписанныхъ закономъ, то со-

вершенно необходимо, чтобы было которое, стано-

вясь между имъ и правительствомъ, было достаточно про-

сйшенно, чтобы понимать, k8kie есть истинные пред•Ьлы вла-

сти, достаточно независимо, чтобы не боятьса ея, и доста-

точно связано интересами съ народомъ, чтобы никогда не

им'Ьть измФ,нить ему. Отсюда слТдуетъ, что въ

ограниченной нужно установить два отдь

ла: классъ, обязанный блюсти за за-

коновъ, и классъ, отдьенный отъ перваго по имени

и по наружности, но тожественный съ нимъ по своимъ ин-

тересамъа. предлагаетъ организовать

классъ въ по образцу и по-

сть устройства этого новаго высшаго класса оп-

ред•Ьляетъ и особенности низшаго насса. „На-

родъ, говорить онъ, состоитъ изъ всего того, что не вхо-

дитъ въ Д'Ьти перваго государственнаго санов-

ника, кром•Ь старшаго, принадлежать кь народу. Нивавой

классъ народа не можетъ иКгь исключительныхъ правь ва

влад•ЬЕйе той или собственностью; но граждане,