861 —
н%йшая часть государственныхъ силъ, и со-
закона всегда обраищались внгЬ его, были предме-
томъ личнаго довЫйн и, переходя по случаямъ изъ одн'Ьхъ
рукъ въ никогда не им'Ьли ни единства: ни надле-
жащаго YBameHifI". Обращаясь кь 06pa30BaHiH госу-
дарственнаго соуЬта въ зам'Ьчаетъ, что
„сойтъ въ нача„тЬ своемъ быль учреждень для временныхъ
но обстоятельствамъ военнымъ. При нын±шнемъ
онъ получилъ 11'Ькоторое но образо-
BaHie его не окончено. Онъ остался тавъ сказать про-
извольнымъ, коего xhhcTBiiI безгласны, неопред%лительны
относятся. большею частью, кь хЬламъ текущимъ. Можетъ-
ли въ настоящемъ составгЬ его стать онъ на чред'Ь государ-
ственныхъ свойственныхъ обширной?
комитетъ есть также yc•raH0BAeHie, никакихъ
публичныхъ формъ неилсЬющее•, въ самомъ разум•Ь его онъ
предустановленъ быль для одн“Ьхъ мгЬръ испол-
нительныхъ. С.тЬдовательио, никогда не могъ онъ быть средо-
въ порядк'1; законодательномъи. Такъ, заключаетъ
„важн%йшан часть государственнаго
законовъ, уставовъ и учрежденТ не ишЬетъ
у насъ никакого ностолниаго и Н'Ьтъ мгЬста,
бы Д'Ьла государственныя постоянно и единообразно были
уважаемы. Въ государствеЬ сильномъ и обширномъ, продол-
жаетъ („'пераис[йй, разныя части ynpaBJeHi}1 не могутъ идти
съ стройностью и успгЬ,хомъ. когда каждое движется но сво-
ему и направленй1 нигдТ, не приводятся кь
когда гл&внын разны.х•ь частей не опре-
единству,
,тЬлены и пе соображены между собою, когда каждое
мо;кетъ произволу поступать въ раз.1ИЧПЫЯ
въ сенатъ или комитетъ, и ни вт. одномъ изъ нихъ
не установлено порядка, течент) государственны.хт, Д'Ьлъ свой-
изобража-
стведнаго и единообразнагод