— 206 —

Устройство шЬстнаго, областнаго орга-

ничесви связано съ характеромъ самой „мгЬстности

даннаго государства. Въ М'ђстности, сложившейся исто-

рически и всегда возниваютъ цгђлыя на-

общественныхъ союзовъ, городскихъ и сельскихъ

по мтсту жительства, и т. д. Союзы

сближаются, даже входятъ одинъ въ другой, смотря по ве-

личин± занимаемой ими общины вхо—

дятъ въ составь волостей, волости—въ дистриктъ, дистрик-

ты—въ кантоны, въ графства. Нужно от“тить, что кань

бы не на мгђстность политическая и администра-

тивная кавъ бы не разрушала истори-

союзы, общины и отчасти города имгђютъ

свойства оставаться до нгђкоторой степени обществен-

ными единицами; ихъ замкнутые интересы

непремгђнво сохраняютъ узко-м±стный ОТТ±НОЕЪ и под-

лежать только власти. Швей-

состоять изъ такихъ исторически сложившихся

М'Ьстныхъ единицъ, гдгь развивается естественнымъ пу-

темь автономное Наоборотъ, Астность

можетъ существовать просто, какъ механическое под-

страны, созданное мыами правительства . ради

его административныхъ изм'ђняющее свои

границы и разм»ы, смотря по надобности. Между жи-

телами такой мгђстности не мыслимы увазанныя выше

связи, а потому не скоро создается почва

для Административное

искуственнаго даже увзды

образовались припиской сель и городковъ въ главному

центру, имя котораго и распространялось на всю мгђст-

ность. Поэтому можетъ служить ярвимъ при-

мЫомъ того, что и мгнстное самоуправ-

далеко не одно и тоже. Подъ

вообще разумгђется изъ