— 222 -

ведено не вполй, не смотря на постоянныа оговорки

законодательнаго акта, что тоть или иной чинъ „не

судья“. На“стнивъ и губернское могли

оказывать сильное на судебныя инстан-

въ самой низшей изъ нихъ, той, которая ближе

всего стояла въ народной масть и житейскому обиходу,

въ нижнемъ зеискомъ судф, д±ла админи-

стративныя и судебныя окончательно смгђшивались. Кь

тому же судовъ оказалась СЛИШЕОМЪ слож-

ной и потребовала и

намтЬстника съ губернаторомъ, предгьды ихъ

власти такъ слабо опредЬялись что первый

могъ всегда дМствовать по произволу, не снсняясь

законами. губернскаго прокурора совершенно

стушевывалось передъ представителемъ власти. Екатерина

хотгЬла поставить дТло так.ъ, чтобы между

и высшей властью не было посредствующихъ инстан-

BMicrro этого она сама помогла намгђстникамъ за-

нять это посредствующее

обставлялось не-

обычайной торжественностью, среди которой почти ничто

не напоминало, что призываются въ дгЬятельности и

автономныя силы М“ђстныхъ Эти

силы стушевывались, исчезали передъ ведивој'ђийемъ

представителя власти, который являлся, окруженный

почти царскими почестями, открывать малень-

кой части великой самодержавной Съ момента

вйзда державнаго намгЬстника мертвенно городви

старыхъ разомъ оживлялись. Строились неви-

данныя по разм'Ьрамъ для сйзда дворянъ, ло-

мались ствны внутри старыхъ купеческихъ гото-

вились присутственныя М'Ьста, воздвигались шьстами даже

театры, по крайней бальныя и концертныя залы.

Одно слово городъ" осйщало вд-