557 —

является, во-первыхъ, присяжнымъ посредникомб между центральною

властью и обывателями подйдомственной ему области, доводя до свТ-

деЬIЈя первой различныя ходатайства п жалобы посл±днпхъ 1); во-

вторыхъ, органолљ („renseignements", n6claircissementsU

y6rifcationsU) и, въ-третьихъ, совљтниколљ правительства („avis”

„observations )

Въ качествт Делешпга центральной власти, интендантъ является

въ своей области носителемъ извеЬстпой доли правительственной мощи,

ухЬленной („делегированной“) ему королемъ, въ силу и СХВ-

лавшейся, такпмъ образомъ, собственною властью интенданта, которая

уполномочпваетъ его дмствовать по собственному почину усмотргЬ-

motu et jure proprio, другими словами— сообщаетъ ему то, что

можно назвать административною и,чиШативой. ПотномочЈя интенданта

въ этомъ отличались, какъ мы уже выше вид±ли, большимъ

размахомъ, въ особенности по cpaBHeHi10 съ современными областными

префектами, которыхъ, какъ делегатовъ правительства, об-

леченныхъ административною совершенно стушевывается

передъ 3HaqeHieMb и.хъ, какъ агептовъ, н именно агентовъ-исполни-

пгелеп центральной власти 3). интенданта, какъ делегата

центральной власти, уже потому неизмтримо шире префекта,

что грашщы пхъ мало очерчены регламентами. Если ни одному изъ

префектовъ не придетъ въ голову преобразовать у себя коммунальное

управлете, то это потому, что всякому префекту хорошо изв±стно,

что существуюцџе регламенты не даютъ ему на то никакихъ полно-

Если, однако, подобная мысль •приходила въ голову даже не

одному интенданту, то не потому, чтобы существовали регламенты,

пхъ кь подобнымъ мтрамъ, а потому, что не суще-

ствовало такихъ регламентовъ, которые бы воспрещали имъ починъ

въ этомъ Д'Ь.тТ, и еще потому, что ни въ регламентахъ, ни въ идеяхъ

людей эпохи не существовало пикакой строго-опрехЬленной грани

1) Адмпнпстративныя впрочемъ, не всегда соблюдались:

на имя министровъ пли королевс;ато совка то передавались черезъ посредство

интенданта, то сплошь да рядомъ — минуя его, прямо въ централь-

ныя учрежде1йя. Не видно, чтобы существова.то напое-лпбо правило ва этоть счетъ;

цовидямому, отъ самого челобптчпвд завист.то избрать тотъ 11.71i способъ

своего ходатайства или жалобы. Ср. выше, стр. 247, прим%чапје З.

2) См. выше, стр. 258—264.

3) См. выше, стр. 265—266.