- 499 —

нены ландристеры или 3eMcRie судьи, нисколько не зависимые отъ

губернаторовъ, а прямо подчиненные Сенату, такъ что въ случа•ћ ихъ

губернаторъ имеЬлъ тольво право доносить на нихъ въ

Сенатъ. Въ 1715 году увазомъ отъ 28 января ландраты, не переста-

вая быть сойтниками при губернаторахъ, схђлались самостоятельными

правителями по городамъ и волостнмъ. Въ ука" сказано: „въ горо-

цахъ, гд•Ь гарнизоновъ н*ъ, не быть оберъ комендантамъ и комен-

дантамъ, а быть в“сто ихъ дшндратамъ, по одному челов±ку надъ

каждою долею, въ которой по содержится двороваго

числа 5536 дворовъ, или по скольку будетъ удобн'Ье ио pa3cM0TpiBio

губернаторскому. А съ Ами ландратами мя ВСЯЕИХЪ сбо-

ровъ и зеисвихъ хћлъ въ каждой быть коммиссарамъ, по одному,

подъачихъ по 4, и конныхъ разсыльщивовъ по 12 челов%къ. А жало-

ванье имъ положить съ дворовъ каждой дола. Изъ дандратовъ всегда

быть при губернатор•ь по два человећка, съ перемЈною по м'Ьсацу и

по два, а безъ нихъ Ј('Ьло ихъ управлять воиииссарамъ. А ири окон-

года ландратамъ съТ,зжатьса кь губернаторамъ со всгђми прав-

своего веЬд6мостьми въ счету и для Д'ћлъ всТиъ

вйст•ћ. И губернаторамъ ни для вавихъ сборовъ и д•ьлъ отъ себя,

никуда въ ландратское нарочныхъ не посылать. Посад•

скихъ людей во всћхъ TY6epHiyxb ландратамъ ни въ чемъ не выать,

а в•Ьдать ихъ и управлять попрежнему выборнымъ бурмистрамъ съ

вгђдома губернаторекаго. А въ искахъ своихъ посадскимъ людямъ на

крестьянъ бить челомъ ландратамъ, а крестьянамъ на посадскихъ

— выборнымъ земскимъ бурмистрамъ. А буде изъ ландратовъ

людей

или бурмистровъ кто нападками своими учинить кому обиду, или судь

неправый схвлаетъ, и на того обиженному о судуЬ бить челомъ губер-

натору“. Надъ губернаторами, ландратами и ландрихтерами надсма-

тривали. присылаемые отъ государя, фискалы, которые въ случа1; без-

порядковъ въ ry6epHiH, или ландратствј, доносили въ Расправную

Палату, обвиняемыхъ подвергали суду; частные люди и“ли такъ же

право доносить и подавать жалобы на власти.

Такимъ образомъ, съ ландратовъ, цовидииому, выбор.

ное земское было выдвинуто на первый планъ и власть

губернаторовъ сильно сттснена выборнымъ началомъ, но на д Ьл•ђ это

было далеко не такъ: губернаторы, вице-губернаторы и ландраты были

по своему въ прямой отвјтствевности предъ Сенатомъ

и ежегодно по два раза должны были присылать втдоиости о своемъ

В'Ьдомости. эти, по указу отъ 26 феврали 1714 г., пре.

имущественно состояли въ отчетахъ по сбору податей; вся неисправ.

ность по сборамъ податей взыскивалась на губернаторахъ, вице-

губернаторахъ и ландратахъ, и на ихъ им'ћ}йя налагались

штрафы (по съ недобраннаго рубли); слјдовательно, главнаа

забота этпхъ Мятелей была въ томъ, чтобы не подпасть штрафу,

воторый строго запрещено было раскладывать на а должно

было взыскивать именно съ ихъ пожитковъ. Понятно, что при этомъ

порадкт они не могли думать объ интересахъ общества.

Въ 1719 г. Петръ приступилъ кь новому устройству цен-

тральныхъ “домствъ администрацЈи, среднихъ между Сенатомъ и

областнымъ которыя у него названы и до