т. е, съ что мы обязаны дМствовать въ съ
данной нормой“... )
Обычай быль не только творцомъ непосредственно норми-
ровавшихъ общественную жизнь шведовъ и финовъ правовыхъ
нормъ, онъ быль также источникомъ писанныхъ законовъ (skrifven
lag, lex scripta). Конецъ Xlll и начало XlV ст., т. е. эпоха, подарившая
и упроченную политическую и общественную
— была также эпохою и на
письм± м%стныхъ юридическихъ обычаевъ. Обычай д±лить
свое господство съ писаннымъ закономъ. Терминъ lag (отъ слова
laeggia, положить, установить) въ древнее время означалъ: 1) право въ
объективномъ смысл±, и 2) передавалъ „справедливость“,
rattvisa. Въ первомъ смысл•Ь слово lag не съ самаго начала озна-
чало формальнымъ образомъ
нированное законодателемъ. И обычай назывался подчасъ словомъ
„lag“. Но постепенно, по того, какъ образовалось все большее
1) Въ качктв•Ь прим%ра тому, какъ административная практика и административное
право въ создаютъ или расширяютъ органовъ упра-
безъ точной законодательной нормирвки, можно привести сл%дующее: От-
о взыскан1и 1734 г. въ сущности нормируегь функ1Ји губерна-
тора лишь въ качеств% органа по д%ламъ гражданскимъ и въ качеств
%исполнителя судебныхъ Это явсгвуетъ изъ S 1 главы означеннаго от-
д%ла, гласящаго: . Губернаторъ обязанъ пещись объ управленји вс%ми экзеку[јон-
ными дьами съ и рностью, не преграждая ни ни б%д-
ному пути кь достиженјю правь своихъ и не оставляя никого безъ помощи•.
Если читать SS этой главы въ непосредственной связи, то станетъ яснымъ,
что ratio legis направлена на губернатора и штрафной властью
въ интересахъ судебныхъ и гражданскихъ взыскан'й.
Таковъ несомн%нно смыслъ S 9 означенной главы, гласящаго: губер-
натора въ д•Ьлахъ по должности (Тзаны вст повиноваться, и онъ властенъ, если
наядетъ кь тому причину, назначить денежную пеню за онаго или
вел%ть упорствующаго привести кь себ%, либо запретить ему вы%здъ изъ м%ста,
гд•Ь онъ находится. Если же онъ, несмотря на то, ућдетъ, то сл%дуетъ воротить его
и штрафовать 20 талерами. Въ этихъ и другихъ тому подобныхъ случаяхъ Губер-
наторы должны оказывать другъ другу взаимную помощь; если же кто сего не
то подвергается за это отв•Ьтственности•. — Между тЬмъ административная
практика истолковала эту статью въ томъ смысл%, что губернаторы на ocH0BaHiH
этихъ статей им%ютъ право налагать денежные штрафы за админи-
стративныхъ распоряженЈй, притомъ въ неограниченномъ
Такое явно противор%чить духу правом%рности, коимъ проникнуто
административное право заимствованное изъ Обычай поб%дилъ
ratio legis, и ему нын% иодчиняется и communis opinio doctorum. Новый уставь о
1895 г. почти дословно повто*етъ указанныя выше