т. е, съ что мы обязаны дМствовать въ съ

данной нормой“... )

Обычай быль не только творцомъ непосредственно норми-

ровавшихъ общественную жизнь шведовъ и финовъ правовыхъ

нормъ, онъ быль также источникомъ писанныхъ законовъ (skrifven

lag, lex scripta). Конецъ Xlll и начало XlV ст., т. е. эпоха, подарившая

и упроченную политическую и общественную

— была также эпохою и на

письм± м%стныхъ юридическихъ обычаевъ. Обычай д±лить

свое господство съ писаннымъ закономъ. Терминъ lag (отъ слова

laeggia, положить, установить) въ древнее время означалъ: 1) право въ

объективномъ смысл±, и 2) передавалъ „справедливость“,

rattvisa. Въ первомъ смысл•Ь слово lag не съ самаго начала озна-

чало формальнымъ образомъ

нированное законодателемъ. И обычай назывался подчасъ словомъ

„lag“. Но постепенно, по того, какъ образовалось все большее

1) Въ качктв•Ь прим%ра тому, какъ административная практика и административное

право въ создаютъ или расширяютъ органовъ упра-

безъ точной законодательной нормирвки, можно привести сл%дующее: От-

о взыскан1и 1734 г. въ сущности нормируегь функ1Ји губерна-

тора лишь въ качеств% органа по д%ламъ гражданскимъ и въ качеств

%исполнителя судебныхъ Это явсгвуетъ изъ S 1 главы означеннаго от-

д%ла, гласящаго: . Губернаторъ обязанъ пещись объ управленји вс%ми экзеку[јон-

ными дьами съ и рностью, не преграждая ни ни б%д-

ному пути кь достиженјю правь своихъ и не оставляя никого безъ помощи•.

Если читать SS этой главы въ непосредственной связи, то станетъ яснымъ,

что ratio legis направлена на губернатора и штрафной властью

въ интересахъ судебныхъ и гражданскихъ взыскан'й.

Таковъ несомн%нно смыслъ S 9 означенной главы, гласящаго: губер-

натора въ д•Ьлахъ по должности (Тзаны вст повиноваться, и онъ властенъ, если

наядетъ кь тому причину, назначить денежную пеню за онаго или

вел%ть упорствующаго привести кь себ%, либо запретить ему вы%здъ изъ м%ста,

гд•Ь онъ находится. Если же онъ, несмотря на то, ућдетъ, то сл%дуетъ воротить его

и штрафовать 20 талерами. Въ этихъ и другихъ тому подобныхъ случаяхъ Губер-

наторы должны оказывать другъ другу взаимную помощь; если же кто сего не

то подвергается за это отв•Ьтственности•. — Между тЬмъ административная

практика истолковала эту статью въ томъ смысл%, что губернаторы на ocH0BaHiH

этихъ статей им%ютъ право налагать денежные штрафы за админи-

стративныхъ распоряженЈй, притомъ въ неограниченномъ

Такое явно противор%чить духу правом%рности, коимъ проникнуто

административное право заимствованное изъ Обычай поб%дилъ

ratio legis, и ему нын% иодчиняется и communis opinio doctorum. Новый уставь о

1895 г. почти дословно повто*етъ указанныя выше