142

ЖУРНАЛЬ НАРОДНАО ПРОСВЗЩЕНИ.

общества. Т•Ьмъ бол%е, что и безъ выборовъ ивстнад

паходилась въ рукахъ дворянсгва.

Не осуществился и коллейвльный порядокъ ландратсиго управде-

сов•Ьть ландратовъ не удали, вкъ не удыиь

пржде въ 1702—5 гг. коллетЈя воеводскихъ товарищей. КюллеНвдь-

ynpaB.,'10Hie ис прививалось также, пржде всего, BcrhwrBie факти-

ческаго недостатка въ служиломъ персонал•Ь, того служилого „пло-

людства“, на которое такъ жалуются офишальные памятники. Когда

явилась потребность учредить яеМходиио

было снабдить ихъ правительственнымъ неоныомъ; но с,лужилыхъ

людей не хватало для зам%ще1йя должностей и членовъ губернсиго

сов•Ьта п правителей долей. Этоть недостатокъ и вынуждьлъ приб•Ьг-

путь кь об%ихъ должностей, и члены губерн-

скаго сов•Ьта были въ то же время сд•вланы и правителями 06.\WIN.

Педостатокъ экономичш«ихъ рессурсовъ на того увели-

ченнаго административнаго перопиа, икоЙ потребовался бы илле-

ткиьнымя учрождо!йями, также, может•ь быть, сыгриъ свою рь при

этомъ coBM±uxeRiH. Но помимо недостатИ въ количштв% служилио

персонала и рессурсовъ, тормааящее оказывало в

этого персюнала. порядокъ съ оторымъ

Петръ познакомили за границей, требовал для своего усп%ха

быхъ качествъ въ администраторахъ, вкиии не отличались служилые

люди петровской эпохи: большей сдержанности, большаго YBueHia

кь чужому способности подчинить свою волю воль большин-

ства. В(Њхъ этихт, спойствт, но хватало петровскому администратору,

не стЬсиявшемусл пь иоступтхъ относительно воихъ товарищей,

которыхъ онъ продолжал считать „въ воей коианд%". Поэтому

воевода „дра,лъ" бумаги, написанныя его выборными тоирищаии, а

губернаторъ поступљлъ сь ландратами „не яко президентскв, но яво

властелинскии и сажаль ихъ подъ арИть. Въ результатЬ

полное товарищей президенту, при которомъ о коше-

порядк•Ь не могло быть и р%чи.

Наконецъ, не удалась и децентрьливајя м±стньго

ЈЦ•Ьлью губернской реформы 1707—10 гг. было pu'uenenie прежнят

единаго центра на восемь областныхъ. Вст безчисленныя нити управле-

протянутыя изъ м%стностей, прежде прямо вь

Москву п зВсь въ сложный центральный увел, были

теперь стянуты кь Осьми м±стнымъ узламъ, которые сцанялсь

съ главнымъ центральнымъ. Эти узлы сообщали Нитямъ бол%е натяну-