— 457 —

какъ твхъ каналовъ, которые приносили деньги изъ страны

въ центральныя кассы.

Однако, не оказывали ли пересыльныя казначейства, какими были

областныя на самихъ казначеевъ? Возможность

ворочать большими суммами при необычайно мелочной

кь деньгамъ и при главной вадач± только исправно пересылать

ихъ вверхъ по л±стницеЬ не заставляла ли, воеводъ, #убер-

наторовъ п ихъ помощниковъ разныхъ и ранговъ изворачиваться

и изобр±тать способы «коснуться» денегъ вопреки закону и въ об-

ходь его? Вопросъ этотъ разр±шить, конечно, трудно, но онъ самъ собой при-

ходить въ голову. Добавимъ еще, что единства кассы въ областныхъ учре-

было такъ же мало зам±тно, какъ и въ центральномъ

суммы по отдвльнымъ сборамъ хранились особо одна отъ

другой, и канцеляристы, ими, отчитывались передъ своимъ

мьстнымъ начальствомъ каждый отд±льно.

Что вс±мъ областнымъ принадлежало право за-

ключать договоры по равличнымъ подрядамъ и поставкамъ, въ этомъ нВтъ

ничего удивительнаго; и въ наше время правительственныя

правомъ этимъ пользуются. Однако, между соотв±тственными правами

современныхъ XVIII в±ка есть существенная

разница. Въ настоящее время вступаетљ въ договоры, от-

даетљ подряды, поставки и т. п. по д±ламъ, касающимся или его самого,

того в±домства, кь которому оно принадлежшљ. Областныя учре-

жде1йя XVIII в•Ька были единственными общими органа»ш мфстнаго

и потому они являлись агентами если не всТхъ, то очень

многихъ в±домствъ и ихъ центральныхъ органовъ, на это уполно-

мочивалъ ихъ и наказъ 1728 года». Междув±домственный характеръ об-

ластныхъ учрежденН\, выражаясь языкомъ нашего времени: какъ нельзя

лучше сказывается въ занимающей насъ сейчасъ отрасли пхъ дЊятельности.

Разум±ется, и здвсь нельзя обойтись безъ оговорокъ. Ч“Ьмъ мельче органъ

областного т±мъ фактически т±снТе его т±мъ

мен%е у него случаевъ и возможности выступить агентомъ по подряду,

им•Ьющему иногда государственный интересъ. Зато крупныя

областныя несуть многочисленныя и сложныя обязанности по

части подрядовъ: Московская, наприм±ръ, губернская не

только сдаетъ подряды на переплетљ канцелярскихъ книгъ, на поставну

свЊчъ и сургуча, на починку Кремлевскихъ ст±нъ и т. п. 2), но она по по-

сдаеть крупные на поставку вина, на поставку

п т. п. То же самое д-Ьлаетъ крупная канце-

такъ, въ концеЬ 20-хъ годовъ Ярославская провиюџальная кан-

должна была сдавать крупные подряды на поставку

для войск“). Техника этой отрасли дьятельности областныхъ

1) П. С. 3., VIIl, 5333, ст. 29.

2) Моск. губ. канц., кн. 64, л. 82—83, кн. 191, л. 61, вяз. 1653, д. 33.

3) Д±ла сената, кн. 46/232, л. 597—603; П. С. 3., VIII, 5482.