Магистраты. Шестигласная Дума. Городовое ПоложенЈе

1870 г. и новое Городовое 1892 года.

Со времени Ростова въ уездный городь онъ

получилъ и необходимое административное устройство. Судеб-

но—административная часть въ город±, принадлежала выборному

магистрату, а заботы о городскомъ благоустройствъ и хозяй-

ственная часть—шестигласной думеВ. Представителемъ прави-

тельства въ городь быль городнич(й.

на котораг.) возложены

быјш весьма сложныя и разнообразныя обязанности.

Съ временемъ магистратовъ расши-

ряется. Городовое 1785 г., введенное Екатериной ll,

даетъ имъ право участ}я въ д•Ьлахъ характера,

такимъ образомъ ero переплетаются съ функцјями

думы. Городовое по уставу 1785 года введено было

въ РостовФ, лишь въ 1801 году. Во главв шестигласной думы

стояль городской голова, избираемый на эту должность вс•Вми

полноправными обывателями. Должность городского головы и

прочихъ выборныхъ лицъ не оплачивалась: безвозмездно

служили на пользу города. Зависимость шестигласной думы отъ

въ дореформенное время была столь велика, что,

при всемъ своемъ провести въ жизнь по

предметамъ своего в•Ьдомства, дума могла лишь съ величайшимъ

трудомъ. Впрочемљ особеннаго кь правамъ самоуправ-

члены думы того времени не обнаруживали, такъ что

врядъ ли ихъ могла тяготить такого рода зависимость. Если и

попадали въ число членовъ этой думы люди д%ятельные и энер-

гичные, то всев ихъ порывы и заботы о нуждахъ горо-

да встр%чајш непреодолимое npe[15'iTcTBie въ лиц% излишней

административной опеки: что испыталъ, напр., на себ% выда-

ющейся общественный дкятель А. М. Байковъ, из-

бранный впервые городскимъ головой на съ 1863, а

зат%мъ и на второе TpexJl'bTie съ 1866 года. Въ виду этого

люди нервдко уклонялись отъ почетнаго на

общественныя должности. Роль думы свелась лишь кь канце-

лярской работЬ.

— 83