— 52 —
мрЬстъ, ни многосложности Д'Ьлъ, ни настоятельности нущцъ; обозрВ-
же чрезъ Сенаторовъ, яко временныя, обращаясь на
прошедшее и не бывъ въ за настоящимъ, ни
предупреждать будущаго, р±дко достигали истинной ц%ји. Изъ
сего с“дјетъ, что ycTaH0B.Ieaie надзора бол%е опредтленнаго, не-
жели тотъ, который предписань въ общемъ бохЬе мт-
стнаго, нежели оби$й надзоръ Сената, бойе непрерывнаго, неже-
ли представляется необходимымъ мя губер-
какъ въ видахъ настоящаго ихъ устройства, такъ _и особенно
въ видахъ будущаго ихъ
Означенный надзоръ для того, чтобы онъ могъ быть дМстви-
тельнымъ, считаетъ недостаточнымъ пору чить какой
либо личной вдасти; по его мн'ВЕЈю онъ долженъ принадлежать
объемшощему своимъ надзоромъ нфскодько
и д%йствующему по правипмъ дл него опред%зеннымъ.
YcTaH0B.aeHie это—продомкаетъ С п е ра н с к i й—до.пкно быть уста-
H0BJeHieMb государственнымъ: оно есть ничто иное, какъ Министер-
ство, д±йствующее на м“Ьст'Ь и принад.иежащее кь общему составу
вс'Ьхъ Министерствъ, кь Сенату. «Такимъ образомъ Министерское
ycTaH0BxeBie будетъ и“ть два вида: одинъ обшЈй, въ коемъ всуЬ
деЬла разфяются по ихъ предметамъ; другой мљстный, въ коемъ
деЬла разд%ляются по округамъ
Какъ Министерство, главное мТстное ycTaH0Bnaie, должно со-
ставиться изъ Департаментовъ иди коихъ начадьники
образують Совљтъ. Въ гпв± сего Совфта долженъ быть сановникъ,
съ одной стороны кь составу Правительствующаго
Сената 1-го Департамента, какъ чзенъ его, а съ другой стороны кь
составу Министерскаго Комитета, какъ членъ сего Комитета.
Что касается до степени власти, долженствующей принадлежать
главному меЬстному надзору и ея пред±ловъ, то Сперан раз.ш-
чаетъ въ семь власть губернскихъ
М'Ьстъ отъ въ самомъ Наморъ должевъ обви-
мать, по его какъ д%дъ, такъ и образъ ихъ про-
изводства и въ томъ и другомъ принимать мгЬры исправ-
но для того, чтобы главнаго м•Ьстнаго надзора
были однообразны, въ семь надзореЬ чиновники дол-
жны быть опрехЬяемы Министерствомъ и снабжены одинакими
наказами, а всев случаи, на кои н±тъ яснаго въ законахъ постанов-
вносимы въ Сенатъ на же гјавнаго Аст-
наго надзора должно состоять въ томъ, чтобы вст предметы, тре-