— 53 —

высшаго восходили прежде всего кь главному

Астному начальству. КромеЬ того, остав.ияя за Генериъ-Губерна-

торами имъ права предъявлять Сенату мтстныя

въ с.аучагВ новыхъ ихъ испш-

Hegie, и налагать опеки въ случаяхъ неиомгЬрной расточитељности

и жестокости, авторъ проекта считаетъ полезнымъ предоставить

главному мвстному принимать р±шитејьныя меЬры въ

случа'Ь народныхъ если эти Ары не терпятъ онагатељ-

ства; разсматривать и окончательно рвшать между уго-

ловными палатами и гражданскими губернаторами; опред±ить на

службу и утверждать Астныхъ чиновниковъ, за на-

значаемыхъ Именными Высочайшими указами, о тгЬхъ же, которые

опредеЬляются Сенатомъ д±лать ему наконецъ устра-

нять, удалять и отр±шать чиновниковъ, у.шченныхъ въ злоупо-

Опред%ляя такимъ образомъ положительно степень

власти мавнаго мтстнаго авторъ лишь отрицательно

указываеть на ея пред±лы, исчисляя то, что оно не должно хЬлать

и стараясь въ особенности опрефить которымъ оно

должно подлежать въ управленш, не входящихъ собствен-

но въ составь, какъ-то: питейнаго, почтоваго; водяныхъ

и проч.

Нельзя не сознаться, что не смотря на весь талантъ Сперанска-

го, высказанныя имъ 3Д'Ьсь въ его проекта

не имеЬютъ твердой почвы; почему самыя обязанности, возлагаемыя

имъ на главное меЬстное ynpaBaeHie, не смотря на все a«enHie его

это ycTaH0BJeHie кь составу Министерствъ, не связы-

ваютъ его съ ними опре$лительными а напротивъ сами

представляются въ своемъ на практикЬ случайными,

съ характеромъ скор±е отрицатедьнымъ, чгЬмъ положительнымъ.

Составденный на этихъ проектъ обда-

стнаго управдетя разщВляется на части: изъ нихъ первая за-

ключаетъ въ ce6'h «06pa30BaHie областнаго а вторая

«Наказъ областному Проектъ состоитъ

изъ четырехъ главъ, въ коихъ 83 параграфа. Въ отхЬљности со-

главъ этой части с.йдующее: нава 1-я опредеђляетъ со-

ставь и предметы обпстнаго глава 2-я—порядокъ под-

глава 3-я — порядокъ наградъ и

нава 4-я— порядокъ производства Д'Ьдъ. Проектъ «на-

каза обдастному состоитъ изъ 6 навь, заключающихъ

въ себгЬ 190 параграфовъ: изъ нихъ въ гпвахъ 1-й и 2-й опредеЬ-