11

ныхъ при выработкЬ подобнаго закона,

выборъ тЬхъ nocTaH0BJ1eHih, которыя должны быть общими; онъ

нам•Ьревался не насиловать въ то же время м±стныхъ и

вполн•Ь справедливыхъ и потребностей м±стнаго населе-

такъ какъ этого рода особенно вредны въ области

строительнаго д•Ьла. Попытка провести въ самомъ закон± грань

между городами и сельскими оказалась бы неудачной,

въ виду неопред±ленности этихъ Поэтому, установивъ

въ закон•Ь нормы, саксонское законодательство усиленно

заботится, чтобы предоставить м±стнымъ в•Ьдаю—

щимъ строительныя д±ла, необходимую свободу Въ

этихъ видахъ законъ, во-первыхъ, открываеть возможность от-

отъ общихъ правиль (Dispensationsrecht), во-вторыхъ,

предоставляетъ право м±стнаго строительно-поли-

цейскихъ Д“Ьлъ путемъ м±стныхъ законовъ (обязатель-

ныхъ 0rtsgesetz) и кЬстныхъ полицейскихъ по-

(6rtliche Polizeiverordnung). Наибол±е существеннымъ

представляется мљстныхб законовъ, соотв±тствующихъ

м±стнымъ обязательнымъ нашихъ органовъ

общественнаго Должно, однако, что на-

ши города въ этой важной чрезвычайно

сйснены, и особенно дружелюбнаго со стороны цент-

ральнаго «законодательная» ихъ д±яте.чьность не встр±-

чаеть. Въ записк± саксонскаго министерства кь проекту строи-

тельнаго устава говорится, что законъ не только долженъ болтЬе

крупнымъ городамъ и предоставить возможность

строительнаго д-Ьла, сообразно м•Ьстнымъ

и потребностямъ, но даже всячески ихъ кь этому побуждать.

Поэтому, на случай, если по м•Ьстнымъ окажется ц•Ьле-

сообразнымъ особое строительныхъ д•Ьлъ,

законъ не только предоставилъ издавать м•Ьстныя правила «въ

съ закона или наряду съ ними» ,

оставивъ н•Ькоторые вопросы вс8щКло на pa3p•hI.ueHie М“Ьстныхъ

законовъ, но, постановляя по поводу многихъ вопросовъ свои

разр±шаеть м±стнымъ органамъ, взам•Ьнъ этихъ

устанавливать иныя, съ ними несогласныя. Мало того,

въ принципа о томъ, что м-Ьстныя правила должны

подчиняться общему закону и не могуть ему противор±чить,

.законодатель Разрпшаетб мљстному законодателытву отступать

отб встхъ общаго закона, если это вызывается м•Ь-

стными М•Ьстныя правила им±ють въ полномъ смыслЬ

слова силу закона какъ для такъ и для частныхъ лицъ,

не могуть быть обжалованы частными лицами, обязательны для

оогановъ административнаго надзора и административной юсти-