70

S 11. Право

Подъ правомъ право обращаться кь предста-

вительному съ жалобами, просьбами, 11равда,

въ нЬмецкой литератургъ, по Моля, нгЬкоторые стараются

провести между собственно и жалобами, но такое

вовсе не находить въ положительномъ прай

государствъ и вообще лишено юридическаго зна-

Самъ Моль отличительными особенностями считаетъ

то, что ocH0BaHieMb ихъ служить не права, что

обращаются не кь начальству, что для парламента не обязательно

постановить по поводу что могутъ быть

подаваемы каждымъ, а не только •потерпеьвшимъ и, наконецъ, что

право принадлежитъ только подданнымъ. Однако, на“чен-

ныя Молемъ особенности не соотйтствуютъ д'ћйствительности.

служить необходимымъ ocH0BaHieMb только иска,

но не жалобы. Точно также и обязанность постановить IAlIIeHie

соотвжствуетъ только праву иска. Въ административномъ прай

допускается подача даже исковъ не только потершввшимъ отъ пра-

но и каждымъ заинтересованнымъ лицомъ. Наконецъ,

правомъ везјф пользуются не только подданные, но и

иностранцы. Кь тому же самыя подачи — жалобь

и и порядокъ ихъ совершенно оди-

наковъ. Такъ какъ результатомъ подачи можетъ быть

новаго закона или иной государственной Мры,

то можетъ возникнуть coMHrhHie: не с,лМуетъ ли право

отнести кь политическимъ правамъ? Хотя въ прай Д'Ьй-

ствительно инется отчасти элементъ, все-таки прио

это должно быть отнесено кь правамъ гражданскимъ. Прежде всего

только Амь отличаются отъ судебныхъ и администравныхъ

жалобь и просьбъ, что подаются законодательной власти. Между

тьмъ, право приносить жалобы въ алминистративныя и судеб-

ныя не им'Ьетъ въ сел ничего политическаго. За-

Ммъ, права предоставляются только подцаннымъ госу-

дарства; право подобно гражданскимъ правамъ, и ино-

1) Mohl, Staatsrecht. 1, Beitrige zur Lehre vom Petitionsreeht. Мау, Par-

lament, ss. 568—582. Serrigny, Droit public, П, рр. 509—520. Cormenin,

Droit administratif, Il, 395—0. Grotefend, Staatsrecht, ss. 481—491. ROnne,

Staatsrecht, II, ss. 176—184. Poudra, Droit parlementaire, рр. 767—781. Palma

222—722. Broom, Contitutional law рр. 508—519.

Diritto costituzionale, lII, рр.