71

странцамъ. 11рава ограничиваются воз-

раста, пола, гражданской неопороченности, экономической само-

стоятельности; право пети1йй, какъ и права,

предоставляются вообще безъ всякихъ ограничительныхъ

Едва ли правильно также относить право какъ это ХВ-

лаютъ кь правамъ гражданской свободы. Индивидуальная й

общественная свобода составляетъ сферу, вы$ленную изъ непосред-

ственнаго государственной власте, сферу самостоятель-

ной независимой дВятельности индивида или общественной группы.

Право гражданской свободы им'Ьетъ своимъ не пользо-

BaHie властью, а независимость отъ нея, личности.

Между тЬмъ, право сводится именно кь возможности вы-

зывать coxf,iicnie государственной власти своими жалобами или

просьбамю.

права одинаково важно и въ интересахъ

частныхъ лицъ, и въ интересахъ власти. Подданнымъ оно даетъ

возможность обращать законодательной власти на несовер-

шенства существующихъ законовъ, на неправильности и неудобства,

при ихъ практическомъ IIp14MtHeHiB, на злоупотребле-

небрежность, ошибки подчиненныхъ органовъ

власти и Амь вызывать coxWcTBie государства кь и

охранеВ своихъ интересовъ. Съ своей стороны законодательная

власть получаетъ, благодаря права возмож-

ность прислушиваться кь голосу общественнаго узнавать о

нуждахъ и потребностяхъ о недостаткахъ существующаго

порядка и во - время принимать М'Ьры кь ихъ устране-

Поэтому въ государствахъ, г$ законода-

тельному присвоено и право контроля за

законовъ, право является какъ бы необходимостью. Въ

оно установилось очень рано: сохранились со вре-

мень еще Эдуарда 1. При Стюартахъ были с$ланы попытки огра-

ничить право Закономъ 1661 г. (13 Charl. II, s. 1, с. 5)

были запрещены съ 60.The, чј;мъ двадцатью подписями,

разув предварительно одобрено тремя мировыми

судьями или большимъ жюри, а въ совжомъ.

Несмотря на это, составлялись и съ большимъ числомъ

подписей, особенно въ 1679 г., когда общественное

было возбуждено частыми пророгацЈями парламента, и когда по

этому поводу было издано королевское воспрещавшее

подписывать Но право подавать какъ королю, такъ

и парламенту нашло себТ, новое въ процессТ, семи