76 —

скими нормами, то пред±лъ подданныхъ опредгђляется

т±мъ, что это должно быть зак он омј р но е. Поддан-

ный долженъ повиноваться органовъ власти лишь на-

столько, насколько эти согласны съ закономъ. Каждый

отд±льный органъ государственной властв власть лишь въ

прещћлахъ закона. Разъ онъ переступаеть эти границы, дмствуеть

въ закона, его не могутъ быть ни для кого

обязательны. Государственная власть пришла бы сама съ собой

въ еслибы требовала и незаконнымъ

своихъ органовъ. Съ другой стороны, нельзя, ко-

нечно, каждаго отхвльнаго подцаннаго д%лать судьей законности

органовъ государственной власти. Это значило бы поставить

власти въ зависимость отъ субъектив-

ныхъ лишить его вовсе обязательнаго характера. Нельзя

точно также всякое только потому, что оно исхо-

дитъ отъ органа власти, признавать безусловно законнымъ. Го-

сударственныя учрежденјя состоять изъ тћхъ же людей, подвер-

женныхъ ошибкаиъ и Поэтому возможны

и заурядъ всфчаются случаи дмствительнаго

властью. Кь тому же большею частью единоличная,

административныхъ органовъ, чаще всего сталкивающихся съ част-

ными лицами, не представляетъ достаточнаго противь

возможности подобныхъ случаевъ. Ешителемъ относи-

тельно законности органовъ государствепной власти

можетъ быть только судъ, призванный вообще охранять въ госу-

дарствгь господство закон.а и въ самой евоей предста-

безпристрастнаго вс'ђхъ споровъ о

правев.

Но какимъ образомъ организовать этотъ контроль судебной

власти надъ Должна ли

административнаго органа, какъ только заинтересованными частными

лицами будетъ заявлено въ ея законности,

ваться до возбужденнаго судомъ, или напротивъ .

власти должно быть предоставлено продолжать свою хВятельность

независимо отъ заявленныхъ съ

съ тЬмъ и частному лицу права обжаловать которыя

онъ считаетъ незаКонными? Права подданныхъ найдутъ сел бол±е

полное если подданные будутъ принуждаемы кь испол-

органовъ власти, не иначе какъ по предваритель-

номъ судомъ возможныхъ въ законности этихъ

Но такой порядокъ не можетъ быть во

вс'ђхъ случаяхъ. органовъ власти очень часто тре