гувнын УЧРЕЖДВВИ МОСЕОВСМГО ГОСУДАРСТВА.

289

мн•ЬнЈю и Градовскаго, съ первою половиной

1оанна Грозпаго; по жо Дитятина, оиъ продолжается во весь

XYI вткъ и лишь въ ХУИ втк•Ь губное Д'Ьло превращается въ по-

винноеть общины, которую постдняя несетъ въ пользу государства.

Названные нзсл•Ьдователи считаютъ въ первый губныя учреж-

денјя привиллемей потому, чт въ это время они не были по-

всем%етныии въ Московскоиъ гчдарств%, а были пожалованы лишь

н%кпорыиъ общинамъ, прсившинъ правитеиьство освободить ихъ

оп злопоичнаго нам•Ьстпиковъ и волостелей по Оламъ

уголовнымъ и предоставить инъ право „саиииъ приежъ себя“ обыски-

вать воровъ и разбойниковъ. Немногјя общины обратились съ подоб-

выми чтьбаии кь правитедьству, н получили это право;

если бы это было повинностью то нельзя было, по зай-

чапјю Градовскаго, не подивиться странному способу установлеЈя

такой повинности: повинность устанавдивается по чваобитью самихъ

общинъ. Государство просто на прето одио изъ своихъ правь, ко-

трымъ оно прежде жаловаао бояръ и околышчьихъ, пожаловало

крестьянству. Но, когда губныя съ конца

1оанна Грнаго распространиись почти по всему Московскому госу-

даретву, из“нвася и взглядъ правительства на эти Съ

этого времени правительство ухе смотрин на нихъ, вакъ на повин-

ность вемегва, и всякими м%рами привлекаетъ его въ отбыватю этого

новаго тягла.

Изъ первыхъ губныхъ грамотъ весьма трудно составить ясное

npeNTBHHie о характер•Ь губннхъ и отноше:йи кь нииъ

правительства. Губный институтъ быль явленјемъ новынъ въ Мо-

сковскоиъ госудмютв% и не быть сразу нормированъ во веТхъ по-

дробностяхъ. Первыя губныя грамоты отличаются скудост1ю мате-

piua, неполнотою и указан!й по вс•Ьмъ вопросамъ губ-

наго Йдомвтва. не смотря на это, уже въ первыхъ губиыхъ гра-

мотахъ есть YkB38Hia, какъ справедливо за“чаеть г. C06'bcTiuekiA 1),

•на совершенно иное отношеню правительства кь губнымъ учрежде-

н1яиъ, чтмъ то, которое выставаяютъ Бђляевъ, Градовскјй, Дмит-

р1евъ и Датятинъ. Когда приказные органы оказались негодными для

npec.rI*0B8HiH лихихъ идей, правительство, не им1\Я средствъ для

борьбы съ ними и Млагая губною само населенЈе,

гридо за HeHenoneHie ея казнью и продажей ц исковъ

1) О пору“, 129.