гувння УЧРВВДВПИ МОСВОВСВАГО ГОСУДАРСТВА.

291

на повинность общииъ; доводы въ пользу того, что губныя

были въ это время привилег1ей общинъ, не. выдерживають критики.

Что касается втораго въ губныхъ учреж-

дент, относительно котораго никто изъ пашихъ изсмдователей, лакъ

мы вихЬли, не сомн%вается въ томъ, что они въ это время бы.ш по••

винностью Hace.ueHiH, то изучая законодательные памятники его,

заи•Ьчаемъ, что московское правительство не изм%нязо своего перво-

начальнаго отношевјя кь губныиъ учрежденјяиъ, продолжая смотр1;ть

на нихъ какъ на повинность общинъ. Эти памятники Огаче опре-

п этой иовинности и “ръ, обезпечивавшихъ ея выполне-

Bie, только pa3BBTig законодательства. И само населепје

въ губныхъ только тяжелую повинность и очень

рано стало отбывать отъ Heeeaia ел 1). Да иначе и быть пе могло.

Губныя ниагали на наседенје ц±лую с•Ьть новыхъ МРО-

вовь в натуральныхъ повинностей, ва невыполненје которыхъ грозили

серьезныя наказаијя. Справедзаво зайчаеть г. что судь

по етарии•Ь, по пржиииъ порядкаиъ, быль диствнтельною приввлле-

riei п дая тьхъ мгЬстностеИ, которыя не особенно страдали отъ раз-

Ойниковъ, ибо съ губнаго института био сопряжено и

новыхъ налоговъ, необходимыхъ џя новаго

учрежден1я" '

Такимъ образомъ на губныя нельзя сиотр•Ьть иначе

вакъ на повинность общинъ. Но нужно зам±тнть, что въ своемъ исто

ричесвомъ pa3BHTiH эта повинность пушп дв1; фазы или ступени,

которыя, впрочемъ, нельзя разд±лять опред%аенною

датою, такъ какъ переходъ изъ одной фазы въ другую совершался

постепенно. Въ первое время губныя учрежденјя представляють со-

бою ширкое развитје началь основаннаго на висте“

круговой поруки. Въ это время правительство им•Ьеть д•Ьдо непо-

сродственно съ общинами, на которыхъ лежать и и су-

дебнын обязанности. Сами Мн(ииы оттЬчають передъ нравитольствомъ

за благонадежность евоихъ членовъ, сами сыскивають хихихъ ицей,

татей и разбойниковъ, сами и творять надъ ними судь и расправу.

Губныя власти въ эт время являются въ игЬр± органами зем-

ства, Ч'Ьиъ органами правительвтва. Ихъ въ центральному

— Разбойному приказу — опред%ляетса слишкомъ слабо,

доп. въ Авт. ист. 1, 176; А. А. Э. Ш.

1) В, стр. 28.