40
ГУБНЫЯ И ЗВМСВШ ГРАМОТЫ.
наичвости найстнивовъ полицейскими хЬлами и налогами зав%•
дывади выборные 1). Они же присутствовали на сув нам'Ьствика Э.
Протоколы суда писались тоже земсвимъ дьячвомъ 7). Навонецъ, въ
nupB3$aeHiaxb были выборные подчииенные органы—пя-
и главнымъ образомъ съ полицейсвимъ зваче-
BieMb.
Таввмъ образомъ правительствомъ въ Х Л в. не вновь вводятса
8euczia а дишь и упорядочиваютса преж-
Hia вародвыя давно уже зивпй8 въ обычж ВВ'Ьшнимъ
ze толчкомъ ди этого послужило то обстоятедьство, что вормденщиви,
пресйдуя свои частныя цтли, не обращали на благоустрой-
ство провиш$й. Кь тому же они и не имВли въ своихъ рукахъ дру-
гихъ средствъ преступвиковъ, кроуЬ восвевныхъ, каво-
выми были обязанность общивъ выдавать престувнивовъ, или платить
за нвхъ 8), да самосуда Но эти средства годились лишь
џа душегубства и татьбы съ поличвымъ. Дла борьбы же съ разбоями
были нужны автиввыд средства, на воторыя свсняемое
въ своихъ $icTBiaxb властью вормленьщивовъ, само не рТшвлось 10).
Благодаря всему этому, число всавихъ npecTynaeBit, а особенно раз-
боевъ, воврасдо до врайней степени. Для борьбы съ ними правитель-
ство пробовало посылать обыщивовъ, но врой убыт-
вовь веливихъ и волокиты великой для BacueHia ничего и отъ ихъ
посылки не получилось. Тогда но самого прави-
тельство начинаеть учреждать выборныя губныя власти для пресв-
NBBHia разбойпивовъ и суда надъ ними, причемъ эти
ставатеа въ органичесвую Мсную свазь съ ирежними выборными
Иногда даже новые старосты, или головы и вовсе не
выбирались, а губное ynpaueBie и судь ирано возлагались на ста-
риввыя выборвыя власти 11). Тавимъ образомъ вся реформа въ этомъ
случа'Ь заключалась лишь въ старымъ органамъ новыхъ
правь, вли точнте обязанностей.
3aThMb, съ какого времени появляются губныя Су-
дебнивъ 1497 г. ихъ еще не знает, а въ 1639 г. они встр'Ьчаютса
3) Ни. rp, 1 и 7 по вуиераф Загоскина.
3) Ни. гр. 2.— суд. ст. 38.—Ц. суд. ст. 62.
т) Ц. суд. от. 62.
в) Р. Пр. Вар. св. от. гр. и 2.—Дог. Новг. съ Ваз. ст. 15.
в) Ни. гр. 1.
Туб. гр. А.
11) Губ. гр. Г.