• 24 —
идиь свое“, авиетса Сенатъ. Но врядъ-ли
иожно сказать, чтобы подробности и
ycoia нашего права давали вс•ђ средства кь ocyuwcTBxeHio
такого HaMpeHia. Въ втоиъ оно нуждается въ суще-
ственныхъ Притоп не должно думать, чтобы такое
общее начало какъ законность иогдо быть обезде-
чено иввјстныии частными по предмету
насъ занимающему. Степень ва зависитъ отъ общаго
строя иконодательства, требуеть всестороннихъ и
удучшенш.
Понятно само• собою, что между за-
вономъ и pacopzzeHieMb немыслимо, прожде всего безъ точнаго
понятЫ того и другого. Это врядъ-ли возможно
при большихъ несовершенствахъ нашего свода, при несовремен-
ноиъ его на задачу административныхъ
потерявшеиъ, какъ мн вид%ли, всякое практическое
Нельзя сказать, чтобы въ нашихъ законодательныхъ
сферахъ не было c09H&Hia этихъ недостатковъ. Еще въ 1858 г.
послјдовадо о необходимости точно опре-
Д'Юить: чтђ именно въ нашеиљ законодательствеЬ должно состав-
лять завонъ, и что административное Выло бы,
конечно, большою ошибкою думать, что этотъ обширный и, но
существу своему, • вцолнгВ npaxmu'tecxiti вопросъ можетъ быть
разр±шенъ одною общею формулою. формулы даются
наукою и свойственны ей; должны руководить законодателя
при законовъ. Но врадъ-ди онтђ могутъ иијть мгЬсто въ
самоиъ законодательствј. Граница между закономъ и админи-
стративныиъ pacuopmeHieIb можетъ быть проведена только въ
каждомъ данномъ прии'Ьнительно кь каждому от$льноиу
При даннаго закона относящагося кь
той или другой части неш самом дЬлжно быть
опред±лено, что законодатель предоставляетъ распорядительной
власти Только въ этомъ случагђ и возможно
опре$лить точно и ясно границы pacuopazeHia; только въ этомъ
сдучМ судь и „хранилище законовъ“ будутъ въ су-
дить, на сколько согласно съ закономъ, послужив-
•шимъ ему ocH0BaHieMb. Законодательство наше, до извеЬстной
степени, усвоиваетъ себ этотъ npiekb. Но онъ не везведенъ
еще на степень общаго правила, и сводъ ограничивается прежними
общими формулами, практическое которыхъ сомнительно.