— 31 —
Право противиться неправильнаго распоря-
zeHia есть важное право, заключающееся, въ зародым, въ учре-
Сената. Но оно можетъ касаться только н%котораго рода
Д'Ьлъ и, во всякоиъ случагћ, оно есть только ;wno.1H0Hie кь 60Jltc
общеч и важному праву — праву кассати всЈхъ
и xNcTBiA административныхъ Мстљ, признанныхъ неправиль-
выпи, посм ихъ Задача совремевнаго законода-
телытва состоитъ, сколько намъ кажется, въ пер-
ваго департамента Сената въ «верховное администратиенос
судилиир, поставленное на стратЬ закона и правь частныхъ
.лицъ. новыхъ кассацй)пныхъ департаментовъ по ХЬ-
дать судебнымъ даетъ хоропйй образецъ для аналогической
департамента административнаго. Недьзн пе обратить
на то, что подобное npe06pa30BaHio перваго депцрта-
мента нисколько не предполагаетъ коренной реформы сенатсваго
Наше законодатвльство, начиная съ Петра Великаго,
достаточно полно онреджяло, чтвиъ Долженб быть Сепатъ. На-
стало, кажется, время превратить это „долженъ быть“ въ пра-
втическое есть, т. е. опредјлить способы и средетва
идеи Сената. Оно зависитъ а) отъ лучшей перваго
департамента; б) отъ• болгЬе точнато опред'Вл01йя отноше:йя Се-
вата ко вс%иъ органаиъ административной власти; в) отъ
общаго и подробнаго порядка жалобу, г) отъ улучше-
Hia въ первомъ департаменты преиму-
щественно отъ болгЬе широкаго pa3B\ITia гласности.
Послјднее c006paaeHie, на которое мы ховли бы обратить
BuuaHie, касается чисто технической, но также существенной
стороны дЬа. Наши основные законы отводятъ довольно Мста
праву подчиненныхъ мтзс,тъ относительно проти-
вузаконныхъ распоряже!йй. Статьи эти были нацисаны въ то
вреи, когда въ прай виджи единственную Мру
для законности. Не настала ли пора занести въ
основные законы начала, проникпйя въ нашь общественный быть,
благодаря рофор.мамъ посдЫняго времени, начала, подъ
BieMb которыхъ у насъ зарождается право судебнаго контроля,
и право жалобы получаетъ болје широкое ocHuBaaie9 Занесен-
ныя въ основные законы, подобныя правила получили бы 60-
прочности и общности, чјиъ теперь, когда они разо'Ьяны
въ разпыхъ частяхъ свода, въ и по-
zozeHiaxb.