—162—

„Что c06paBik комитетовъ, лишенння викой дистви-

тельной власти и ишь въ три года

разъ и то на короткое время, не и“ютъ фивичиой возможности

не тольКо разобрать отчеты и с“ты, но даже прочесть ихъ;

что смты утверждаются и извнаюти внс.шииъ правительствоиъ,

безъ всякаго съ воиитетовъ; распадки, имъ

предоставляемыя, всаДа перелљняются, по ycI0TpiHio централь-

ной власти; что немнож 3utqaHia, воторыя успгђваютъ свлать

члены комитета, большею частью даве не разсхатриваются, что

зат%мъ представители Встности потеряли вслую внерйю и и-

ботливость о своеиъ и только почти иашинально подписы-

ваютб бумаги комитета“ .

И вто нисколько не удивительно. Затјмъ все остальное вы-

текаеть изъ предыдущаго. Вся хозяйственная ире-

доточилась въ „TY6epHif, въ рукахъ влопроизводитиеИ и спе-

чиновниковъ, в въ у±здахъ, въ руихъ 110HI(iH, да-

вавшей чувствовать свою тяжелую руку Менно по rnpaueHiD

натуральныхъ повинностей. о зеискихъ

является громадныть шагоиъ впередъ сравнительно съ предыду-

щими . Оно призвало право Встаыхъ общмвъ

на своими хозяйственннми пользами и нуждами; оно

создало самостоятельное Мстное хозяйство, вв%ренное выборныиъ

людямъ, поставленнымъ подъ контроль избиратеГ, право флтивнаго

, ytracTi8“ въ см%тъ, предоставленное прежнииъ со-

словнымъ „депутатаиъ', обратилось въ право окончательныхъ по

ятому предмету uocTaH0B*Hi1, воторыя могутъ быть только опро-

тестованы губернаторомъ, въ случаяхъ именно указанныхъ ш-

коном. Этого мало; право было бы иертвою буввоо

въ томъ случагЬ, если бы исполнительная власть остиась въ ру-

кахъ органовъ правительственныхъ, независяиыхъ отъ вонтроиа

общества. о земскихъ создио въ составј

земскихъ органы исполнительные,—управы, подчинен;

ныя c06paHiHb и отвжственныя предъ ними. Однимъ сдовомъ—до-

казывать превосходство новато порядка надъ прежнииъ, значило бы

указывать на между 6'Ьлыпъ и чернымъ, между днеп и

ночью.

Но задача этой статьи споить вовсе не въ pau0TptBiI

превосходства нынгЬшняго созяйспиеннаш yupaBI6Hia въ губер-

и Вздахъ сравнительно съ преввииъ. Мы на“рены взги-

нуть на новыхъ съ точки BP'bHia об— ш-