96
ЖУРНЛЛЬ МИНИСТЕРСТВА НАРОДНАГО просвВЩЕНIЯ.
схЬдстЈн была выработана въ военной колле:јн „какимъ
образомт, опред•ђлонпыо имъ гарнизоны, а именно $пости, :чнн-
зонные полвн и содержать надлежить" 1). Только вь
пограничныхъ м±стпостяхъ нзъ опивйя
коменданты, командуя трпизономъ города, получали и администра-
тивное значе1йе и становились вм•ЬстЬ ть тЬмъ и правителями у•Ьвда.
lIa этомъ W10BaHiH вице-губернаторъ Лощжен-
CkiA ходатайствовалъ передъ санатомъ о управлен)1 Коль-
скимъ и Пустозерскимъ остргами комендантамъ ивъ военныхъ людей,
утзывоя, что эти города пограничные и что кь посл•Ьднему „прихо-
дать для paaope11ia воровски карачевскья самоядьИ 3).
Второю новостью указа было учрожлегйе новоп мминистративиоП
едипицы—долн. Правителями этихъ новыхъ областей и были нона-
чены ландраты. Такимъ образомъ, эти из•ь простыть чле-
новь губернскато сов%та д•ћлыись теперь самостоятельными правите-
лямн втчюстепеиныхт, областей, на которыя л•Ьлилась Впро-
чемъ, вт. укаућ видно нам•Ьрйе законодателя сохранить тллетВль-
ное иача.ло въ высшемъ губернскомъ Единолични влать
не возвращалиь губернатору. При немъ въ губернской kaHI(enpiH
всегда должны были находиться двое изъ ландратовъ, чередуясь черь
одипъ или два м%сяца. Въ года вст ландраты должны были
съ%зжатьсл кь губернатору „мя д•Ьлъ всЬмъ вм%стЬИ и
для отчета. 1[такъ, иостолнный губернскт сов•Ьть нереставалъ су-
ществовать, зам±нялсь двумя коллетјыьными органами:
малой изт, двухъ ландратовь подъ предстдательствоиъ гу-
бсрнатора н врсмепнымъ сжесоднымт, стњздомъ вс%хъ ландратовъ.
Указь 28-го января 1715 г. не приводить тЬхъ мотивовъ, оторые
повели кь его издајйю, но причины произведенныхъ имъ Мормъ чув-
ствуются сами собою. Во-первыхъ, яазр•Ьвала насущная потребвосљ
въ бол•ће правильпомъ подра.зд•ћлшйи громадной на второ-
степенныя облитныя единицы; этой потребности уквъ прежде всего
и удовлетворять. ЗатЬмъ, такт икъ новыхъ администра-
тивныхъ д%.ленм должно было повлечь за Мою личнаго
административнаго состава, а въ нень при Пгтр•Ь вн•да ощущался
недостатокъ, то ради 3k0H0MiH и приходилось жертвовать такямъ гро-
моадкимъ н многолюднымъ каковъ был со-
1) Моск. арх. иип. юст. Д*ха сената. кп. 376, 1. 328.
3) lbid.. кн. 78, и. 222.