20

могуть добиться доклада д•Клъ лично ему, въ тЬхъ случаяхъ,

когда это представлялось необходимымъ.

Таковы в н 4; ш сов•Ьта кь носителямъ

верховной власти. Переходя отъ ихъ краткой характерис-

тики кь обзору деЬятельности Сов±та въ области верховнаго

остановимся, прежде всего, на вопрос•Ь, насколько

сам ост оя тельна была эта д±ятельность по кь

верховной власти? Быль ли Сов-Ьть только

состояви:имъ „при особ•Ь государя“ или, наобороть, его име-

н ем ъ нравилъ верховно государствомъ? громад-

кнаго MaTepia:ra, заключаюпшгося въ протоколахъ и журналахъ

Сов•Ьта, не оставляеть сомн•Ьейя въ посл•Ьднемъ не только для

времени Петра П до Анны, но даже и для

времени Екатерины 1, когда, какъ это мы вид±ли выше, Сов+»ть

еще являлся ес.ли судить по вн•Ьшнимъ фор-

мамъ cH0111eHiii его ст, императрицею, ея Сов%томъ. Д•Ьйст-

вительно, Екатерина близко стояла кь Сов•Ьту, то участвуя

въ его то принимая членовъ Сов±та лично, то,

наконецъ, сообпщя ему кь свои именные указы.

Но, не говоря уже о томъ, что эти указы бывали нер•Ьдко

продиктованы ей, напри“ръ, Меншиковымъ (какъ это можно

отм±тить кь указу 12 февраля г., коимъ

военныя изъ Сов±та, или кь

указу 17 февраля того же года о генералъ-про•

военной а также по отно-

кь шелому ряду именныхъ указовъ о на

или иныя мекста креатуръ Меншикова) и другими лицами,

мы вообще мало можемъ указать случаевъ, когда бы Екате

рана д4;йствова.ла вполн“Ь самостоятельно по кь

Сов•Ьту, или его членовъ, когда бы

она не только давала одну свою подпись подъ указы, сос-

тавленные въ Сов+,тК, но и внимательно вникала въ его

Напротивъ , въ громадномъ большинств± слу-

чаевъ, мы вилимъ полное государыни съ Со-

в±томъ, которое едва ли всегда объясняется внутреннимъ

съ его м•Ьрами, а скор•Ье вытекало изъ харак-

тера самой государыни. Вполн•к справедливо и м•Ьтко го-

ворить С. М. Соловьевъ, что „Екатерина сохранила 3HaHie

лицъ и между ними, сохранила привычку проби-

раться между этими но у нея не было ни долж-

наго вниматйя кь особенно внутреннимъ и ихъ по-