6

имъ „и кром•К сенатскаго есть немалый трудъ въ

сл±дующихъ д±лахъ: 1) они часто им%ють, по должности

своей, яко первые министры, тайные сов•Кты о поли-

тическихъ и другихъ важныхъ д±лахъ; 2) изъ нихъ же за-

сфдають нфкоторые президентами въ первыхъ коллегшхъ, а

именно : въ двухъ военныхъ и въ третьей

— политической

(т.-е. иноегранныхъ д±лъ), отчего въ первомъ и весьма нуж-

номъ — въ тайномъ сов•ЬтЬ — немалое чинится пой-

шательство, да и въ СенатК въ д•Клахъ отъ

того, что они за многод±льствомъ не могутъ чинить вскор•Ь

на государственныя д4лаИ. Указъ от-

м•Ьчаеть факть, подтверждаемый и другими что

„первые министры“, или просто министры, — или „первые се-

наторы , какъ еще иначе называеть ихъ тоть же указъ, —

еще ран•Ье Верховнбго Тайнаго Сов•Ьта составляли

изъ себя особые „тайные и не сливались всец±ло и

неразд±льно съ остальнымъ составомъ Сената. Сенать, та-

кимъ образомъ, состоялъ изъ двухъ частей — пер вы хь и

втор ы хь сенаторовъ, изъ коихъ „первые“, обычно „тай-

ные д±йствительные уже при Петр•Ь В. играли

роль министровъ, стоявшихъ во главеЬ осо б ы х ъ частей

которыя хотя и были построены

однако, не могли м•Ьшать ихъ президентамъ играть роль ли ч-

н ы хь дов±ренныхъ органовъ верховной власти, если не

всегда de jure, то, во, всякомъ случа•Ь, de facto. Эти

„первые“ министры или сенаторы, по смыслу указа, не должны

были входить теперь въ составь Сената, не должны

были сливаться въ одну со „вторыми“ сенаторами,

какъ это фактически сложилось уже раньше; наобороть, они

должны быть свободны отъ заботь по мелкихъ обы-

денныхъ д±лъ которыя ведутся „вторыми се-

наторами“ и, въ качеств•Ь лицъ, в•Ьдаюишхъ и

важныя“ д•Ьла, должны составлять свой особый „тай-

ный сов•Ьть”, что частью было и раньше, но лишь фактически,

такъ что, въ сущности, Верховнаго Тайнаго Сов•Ьта,

— отв±чая какъ потребности объеди-

а затЬмъ и Кабинета,

этихъ личныхъ органовъ въ одномъ такъ

и верховнаго отъ подчи-

неннаго—оформило de jure то, что рангКе обозначилось какъ

факть, въ вид4; „тайныхъ главнымъ образомъ, по

д±ламъ иностраннымъ и военнымъ.