42
каго рода и им•Ьло ц-ЬЈйю достичь немеш:еннаго ис-
предписаннаго, но, кажется, стояло въ прямой вязи
съ неопред±ленностью и б•Ьдностью тЬхъ юридическихъ оп•
касались самого Кабинета
Такъ какъ, наконецъ, составь Кабинета быль мадо-
численъ и изъ 3-хъ „опред±ленныхъ г. г. министровъ“ въ
его обычно въ первые годы участвовало двое
(Остерманъ и то кь наибол±е важ-
ныхъ д•Ьлъ призывались иногда, по императрицы,
особо дов±ренныя или авторитетныя лица, какъ, напр., бео-
Фань Прокоповичъ, гр. Минихъ, Ушаковъ и др., и Кабинеть
такимъ образомъ временно расширялся.
Такова была , въ общихъ чертахъ, первоначальная ор-
Кабинета министровъ , поскольку о ней представ-
.ляется возможнымъ судить по издаваемымъ нын•Ь актамъ.
Отличаясь большою простотою, она соотв•Ьтствовала вполн-Ь
той ц•Кли , съ которою было создано и которая
была кратко обозначена какъ въ указ•Ь 18 октября 1731 г.,
такъ и въ ткхъ немногихъ узаконенихъ, кои были даны въ
кь этому указу. Спрашивается теперь, какова-
же была Кабинета въ изучаемое время? Какъ
видно изъ всего вышесказаннаго , Кабинеть быль съ одной
стороны докладывающимъ , а съ другой — объявляюищмъ
именные указы и ; пре-
д•Ьлы его Адомства, естественно, поэтому опред±лялись
этими двумя основными его членовъ: „обсто-
ятельно доносить“ государын•Ь „обо вс•Ьхъ д±лахъ и обо
всемъ прочемъ , что кь нашимъ интересамъ и польз•Ь госу-
дарства и подданнынъ нашихъ касатися можете, съ одной
стороны ; „порядочно отправлять наши всеми-
— сь другой , какъ гласилъ указъ
18 октября. Вся д±ятельность Кабинета вращалась, глав-
нымъ образомъ, въ указанной сферЬ, самый modus ея —
отдача словесныхъ приказовъ — объяснялся необхо-
димостью быстраго указанныхъ при воз-
можно-меньшей ломк•Ь существующаго порядка. Кабинеть
непосредственный сов•Ьть государыни и
этимъ опред•Ьлялась нетолько его сила и въ об-
щей систем•Ь тогдашнихъ но и границы его ком-
петен:йи. Лишь въ р±дкихъ случаяхъ законодательные акты
(какъ отм•Ьчено выше) обозначали вполн•Ь точно и опре-