— 268 —

въ своихъ рукахъ ИМЕТЬ и въ д±йство производить и вышнимъ своимъ

начальникамъ для представлять», чего надлежало бы

въ томъ чин± быть заслуженнымъ, умнымъ и безпорочнымъ и трудолюби-

вымъ людямъ, которые бы всеЬ права и указы основательно знали». ДМ-

ствительность далеко не соотв±тствуетъ зтому идеалу, и законодатели

предлагають посильныя средства кь его Иногда кажется,

что законъ издается только какъ-будто для того, чтобы его искусн±е обойти.

Это именно и случилось съ закономъ 1737 года. Въ 1742 года

генералъ-прокуроръ представлялъ, что съ 1737 года губернаторы

и воеводы, «не представляя въ сенатъ изъ городовыхъ подьячихъ кь секре-

тарской должности, кого хотять опред±ляютъ, именовавъ оныхъ «за секре-

таря» и всю должность секретаря, которыхъ, какъ по регламенту, такъ

и по оному 1737 года указу, повел•Ьно правительствующему сенату съ над-

лежащей достойныхъ кь тому производить, собою пору-

чаютъ». Указъ З мая 1742 года запретилъ подобное самовольное назначе-

Hie секретарей губернаторами и воеводами въ обходъ д±йствовавшаго

закона и съ теЬмъ подчеркнулъ, что и отр±шать отъ должности

опрехЬленныхъ сенатомъ секретарей, безъ ясныхъ винь и

«собою», безъ указа сената они не им±ютъ права 2). Борьба сената съ на-

закона со стороны областныхъ правителей при

секретарей продолжалась и позднеЬеЗ). Самое производство попрежнему

оставалось сосредоточеннымъ въ сенат±и въ состоявшей при немъ герольд-

мейстерской контор±, но должно было происходить по старшинству“).

Въ герольдмейстерской же контор± велся и учетъ секретарей, которые

почему-либо находились не у хЬлъ.

Уже изъ приведеннаго,обзора законодательства по вопросу о секре-

таряхъ видно, что едва ли не самымъ важнымъ вопросомъ въ этой области

была возможность для недворянъ получать должность секретаря, дававшую

доступъ кь дворянству. Захонь 1724 года допускалъ недворянъ въ эту

должность въ видь законъ 1737 года, не растворяя широко

дверей, все же устанавливалъ опред±ленныя правила

тарскаго чина» для приказныхъ служителей изъ недворянъ5). Въ конц±

Ејмзаветы сенатъ вновь вернулся кь этому вопросу, и какъ

сл±дуетъ ожидать, принимая во тенденгЙи, обнаружи-

1) П. С. 3., Х, 7410. Его въ с:тЬдующемъ 1738 г. съ ука-

3aHieMb подробностей касательно списковъ и высылки назначенныхъ лицъ

въ столицы: п. с. 3., х, 7590.

2) П. С. 3., XI, 8550.

3) П. С. 3., XII, 8956: указъ 4 1744 г. воспрещаюшјй опред%лять

кь секретарской должности протоколистовъ, что деЬлаетсн губернаторами

и воеводами въ 11 главы ген. регламента.

4) п. с. 3., м, 8516, хп, 9177.

5) Фактичес}йе прим±ры производства въ чины секретарей недворянскаго

см. герольдм. конторы, кн. 455 (1756 г.).