— 343 —

И зд±сь губернаторовъ и воеводъ, если таковая даже была на-

лицо, сталкивалась съ ихъ фактичесютмъ безси:йемъ. Это понимало п само

центральное правительство, которое неоднократно приб±гаао кь третьему

способу борьбы съ разбоям, посылая отхЬльныя военныя команды, ды-

независимо отљ губернаторовъ и воеводъ и имъ не подчиненныя.

команды посылались еще при Петр± въ 1749 году и въ 1724 году;

отдвльныя команды были вновь посланы въ 1728 году и вторично

въ 1744 году и снова въ 1756 году1); съ этого времени до 1762 года въ каждой

д±йствуетљ независиме отъ губернатора главный сыщикъ со

своей военной командой; въ 1762 году сыщики отзываются, и

воровъ и разбойниковъ опять возлагается на губернаторовъ и воеводъ2).

мнеЬ придется подробно изсл±доватъ взаииНЫЯ

губернаторовъ и воеводъ, съ одной стороны, сыщиковъ и ихъ командъ —

съ другой; что же касается результатовъ. двятельности теЬхъ и другихъ,

то жалобы наказовъ 1767 года и не въ 70-хъ годахъ раббои

ясно показываютъ, чуо борьба съ разбоями какъ обычныхъ органовъ област:

ного такъ и экстренныхъ органовъ, учреждавшихся для этой

цкли правительствомъ, оказывалась совершенно безусшЬшной. област-

ные правители отъ губернаторовъ до городовыхъ воеводъ оказывались

зд±сь равно неудачливыми, потому что разница въ средствахъ тЬхъ и

другихъ была совершенно ничтожной въ съ Амь народнымъ

6rh;xcTBieMb, съ которымъ они дол;кны были бороться.

Кромв разбойниковъ существовало множество б“Ьглыхъ, смирныхъ,

робкихъ людей, не нападавптихъ, но прятавшихся и уклонявшихся.

Поимка такихъ людей и передача ихъ прежнимъ влад±льцамъ являютсд

постоянной обязанностью и д±йствительно постояннымъ всвхъ

областныхъ властей безъ рангов“).

Кь борьб съ разбойниками и ворами, кь борьб•Ь съ б±глыми,

какого бы вида и назваубя они ни были, примыкаеть другая отрасль

ДВятельнОСТИ областныхъ правителей, состоявшая въ надзор± за теЬмъ,

чтобы каждый житель управляемой ими области обязательно при-

надлежалъ кь опре;фленной и закономъ установленной сословной

групп±. Борьба съ вольными гулящими людьми, борьба со вс±МИ укло-

няющимися отъ подушнаго оклада началась съ самаго момента

подушной подати въ 1724 году. Эта борьба, возј1оженная на областныхъ

правителей, была поздневе регламентирована указами 21 сентября 1736 года

и 9 сентября 1737 года и, наконецъ, манифестомъ 26 ноября того же года,

повел±вавшимъ губернаторамъ и воеводамъ, «явль-

шихся между разношшцами всякаго дворцовыхъ, синодальныхъ

1) Сб. Р. И. О., т. LXXIX, сшран. 506; П. С. 3., ХП, 9026, XIV,

10650.

2) П. С. 3., XV, ем 11573, XVI. 11672.

3) Клин. воев. канц., оп. 1, в. 41, д. 2, 20, 34, 76, 80, 84; Гдов. в. к. оп. 2,

вяз. 2, д. 54. вяз. 9, д. 428. Моск. губ. канц., книги 59—232. накавъ

1728 г., П. С. 3., VIII, 7333, ст. 47.