— 144 —
составныхъ его признака, только совокупностью своей и
его. той или иной части земной по-
верхности само по себ± не является в±дь необходимо госу-
дарствомъ; лишь наличность первичной верховной власти,
объединяющей его въ самостоятельное Ц“Ьлое, возводить
его на эту ступень. Но, съ другой стороны, государствомъ
является только объединенный первичной верховной властью
союзъ людей, народъ, опред±ленную
Такимъ образомъ, государства неразрывно связано
и съ элементомъ верховной власти и съ элементомъ насе-
и оба эти элемента въ свою очередь въ качеств•Ь го-
сударственныхъ неотд•Ьлимы одинъ отъ другого.
Взаимныя государства и его можно
подвести подъ основныя формы: 1) народъ является со-
ставной частью властвующаго государственнаго союза, „при-
надлежить кь государству, какъ субъекту государственкюй
власти“ 1); 2) онъ представляеть собой объектъ господства
государства, контингенть его подданныхъ.
народа, какъ субъекта 2), прежде всего непо-
средственно вытекаеть изъ самаго государства: в•Ьдь
государство есть первично союзъ людей, а сл•Ь-
довательно, каждый членъ этого союза является частицей
государственнаго существа, составнымъ элементомъ его.
Кром•Ь того, „множество людей, которые находились бы
подъ одною общею властью, не обладая въ то же время
субъективнымъ качествомъ народа, не составляли бы госу-
дарства, такъ какъ отсутствовалъ бы моментъ, который объ-
единялъ бы этихъ людей въ единое щЬлое” 3). Образуя госу-
1) Еллинекъ, 264—265.
2) существующее не только въ демократическихъ, но и во
вс•ьхъ прочихъ государственныхъ формахъ, но въ первыхъ выступающее
только съ большей очевидностью.
3) Еллинекъ, стр. 265. «Такому поясняетъ онъ дал•ье, «со-
отв'Ьтствовало бы, напр , средне“кового или
леннаго влад±льца, обладавшаго на разныхъ правовыхъ н'ь-
сколькими которыя не представляли, несмотря на наличность
общаго влад'Ьльца, внутренняго единства, и въ которыхъ всегда оставалось
c03HaHie ихъ правовой обособленности. Въ настоящее время
протектораты (Schutzgebiete) служатъ яркимъ доказательствомъ того, что •