— 110—
вообще признается недостаточнымъ и настоящимъ нуждамъ
несоразм'Ьрнымъ *).
Въ должно раз.шчать два рода правшъ. Одни изъ
нихъ опрефяють порядокъ порядокъ надзора.
Пересмотръ прави.љ перваго рода требуетъ продолжитељныхъ
и подробныхъ притомъ - же и тогда, какъ соображе-
будутъ окончены, ихъ въ xMicTBie , будетъ
требовать постепенности, будеть требовать, чтобъ въ
были уже приготовлены меВста или лица, коимъ Д'Ьдо cie можно
бьио-бы ввыить.
Изъ сего с.йдуетъ, что пересмотръ правилъ, коими установляется
*) Въ «ОбозрЫи Гражданскихъ особо написанной
Сперанскимъ, онъ выражается по этому предмету такъ:
«Съ 1797 г. недостатки Губернскаго были уже прийтны: раз-
ныя были съ того времени сдвланы но самыя
изъ коихъ были сами по полезны, расторгая единство первона-
чальнаго состава, вдекди съ собою важныя неудобства. Такъ наприм%ръ унич-
въ 1797 году Генераль - Губернаторовъ во внутреннихъ
было само по себ± полезно; но какъ 3BaHie cie одно полагало нвкоторую связь
между судомъ и хозяйствомъ въ то съ
его связь расторглась и мВста бывъ оставлены безъ скоро
впади въ противор%хйе и нер%шимыя Было три но не
было ни одного общаго начальника TY6epHiH.
ВмВстЬ съ Минцстерствъ помышляемо было и о лучшемъ
губернскаго устройства, но ни въ 1802, ни въ 1809 г. не было со-
ставлено поднаго на часть проекта. Все состояло токмо въ разныхъ мыс-
ляхъ и первоначальныхъ
Около 1817 года составлень быль опред%литедьный сену д•Ьлу планъ, ко-
его гпвныя черты, сколько можно изъ бумагъ въ 1821 году сообщенныхъ и
изъ другихъ заключить, состояли въ сд%дующемъ: 1) разд•Ьдить
всю на 12 нам%стничествъ; 2) каждое нам%стничество составить изъ
трехъ, четырехъ или бод±е З) въ каждомъ соста-
вить общее средоточје гдавнаго изъ НамВстника и его СовВта;
4) сей Сов%ть въ мадоиъ размыв долженъ представаять Комитетъ Мини-
стровъ; 5) каждое должно вм±щать въ части высшаго не
токмо судебнаго, полицейскаго и хозяйственнаго, но и духовнаго и учебнаго
%б) устройство губернскихъ м%стъ оставить въ настоящемъ его порядк•В, но въ
жаждой учредить Сов%тъ по примыу нам%стническаго.
Проекть устава на сихъ гдавныхъ начертанный, въ 1821 году
быль по возможности исправлень и соглашень съ общимъ государственнымъ
ynpaweHieMb; но остался безъ дальнЫшихъ
Между т-Вмъ по словеснымъ Высочайшимъ въ одномъ изъ
таковыхъ округовъ части сего приведены были въ дм-
ствительное