— 114 —
присутствовали въ СенатЬ, хотя бы прежде и не бы.ш Сенаторами.
По сего оно замеЬняемо было временными обо-
и обозрткйя составляемы были такъ-же изъ Сенато-
ровъ*). Cie и быть не могло иначе: единство общаго над.зора тре-
буетъ, чтобъ Астный надзоръ быль составная его часть, отряжае-
мая на Асто единственно по и по удобности
Въ самомъ ДВА, какая была бы нужда учреждать Аст-
ный надзоръ, если бы число Iy6epHiU, ихъ и количество
Д'Ь.љ дозвоили Сенату все обнять общимъ его надзоромъ.
Изъ сего слВдуетъ, что въ истинномъ о главномъ м'ь-
стномъ надзореЬ онъ долженъ принадлежать йъ Го-
сударственнымъ: онъ есть . ничто иное, какъ Министерство, дм-
ствующее на м±стТ и принадлежащее кь общему встВхъ Министерствъ
составу, кь Сенату. Такимъ образомъ Министерское ycTaH0BjeHie бу-
деть имТть два вида: одинъ 06tuiti, въ коемъ всеЬ Д'Вда разд•Ьиют-
ся по ихъ предметамъ, другой мљстный, въ коемъ Д'Вда разхЬляются
по округамъ **).
Изъ сего само собою уже с.йдуетъ, что нгђтъ никакой причи-
ны давать сему видь ни кь тому ни кь дру-
гому порядку не Сей среднш видь въ многослож-
номъ устройствеЬ бьиъ-бы нТчто издишнее и потому вредное.
Пятое. Какой степень власти Должно присвоить иавному .мљст-
ному надзору и xakie ея предљлы?
Выше было при"чено, что надзоръ не можеть быть дмстви-
тејенъ безъ власти что онъ по необходимости часто
долженъ входить въ предметы yupaBJeHiH. Отсюда вопросъ раздв-
ляется на дв'ь части: 1) о власти 2) объ над-
зора въ
Власть им±етъ три разные вида: 1) деЬлъ,
2) образъ ихъ производства и З) существо pirneHia. Изъ сихъ ви-
довь первый безъ долженъ принадлежать главному Аст-
ному надзору. Принадлежность втораго можетъ поддежать сомнев-
М“Ьры въ образгЬ производства дтлъ въ нижнихъ
*) Въ 1798 году раздьено быдо все Государство на округи и въ каждый
окруть посланы два Сенатора для обозр%кйя; тогда• же положено было и на бу.
дущее время двлать подобныя но мыа не имЕа nocJ'Bx:TBiH и
Сенаторы посылаемы уже были для въ только гд•Ь воз-
никади особенные случаи.
д) Въ подлинникВ слово «округамъ» зачеркнуто и вм%сто того вверху, ву-
кою Сперанскаго, написано карандашемъ: «обдастямъ».