к- 91 —

CnepaHckih за“чаетъ, что въ рукахъ Губернаторовъ и въ Гу-

бернскомъ при непом%рномъ множестй стекающихся

кь нимъ Д'Ьгь, съ одной стороны преобладаетъ .шчное caM0BncTie,

а съ другой недостаетъ законной власти. «Отъ сего недостатка за-

конной власти—говоритъ онъ—оть сего въ самыхъ ме-

дочахъ• рождаются непрестанные вопросы, тысячи ог)ом-

ная переписка съ высшимъ начальствомъ, медленность въ реЬше-

времени, предлогъ кь новымъ жадобамъ или зло-

Противь сего надзоръ Прокурора безсиленъ; а

жалобы Сенату или Министерству безъ повыки документовъ на

м'ЬстЬ, безъ ихъ просителю, лишь случайно могутъ до-

стйгать своей цТли. ТВ недостатки представляются и въ соста-

Казенной Папты, за исключетемъ мбньшаго прои.звола. Что

касается Губернскихъ Судовъ, то .зхЬсь недостатокъ уставовъ и

недостатокъ Астной насти съ одной стороны въ хЬлахъ граж-

данскихъ стЬсняетъ xHcTBie сихъ съ другой въ ХЬ-

лахъ уголовныхъ расширяетъ его безмЫно.

Отсюда— заключаетъ авторъ — сами собою открываются с.тВ-

начала кь губернскихъ мгЬстъ:

1) настоящее дТлъ губернскаго меж-

ду тремя оставить въ своей сихЬ•,

2) но безотчетное и личное xHcTBie Губернскаго под-

чинить надзору мтстному, не личному и самовластному, каковъ есть

надзоръ Генералъ-Губернатора, и не слабому и ничтожному, каковъ

есть надзоръ Прокурора, но надзору koueI'iUbH0MY, постоянному,

на твердыхъ правилахъ установленному, им±ющему власть не толь-

ко заявлять за тысячу верстъ безпорядки и - но

прекращать ихъ, остановляя зло не спустя М'Ьсяцы и годы, но въ

самомъ его нача.й; держать чиновниковъ въ строгой дисциплин'Ь;

пресуЬдовать виновныхъ судомъ;

3) тому же самому надзору и по же причинамъ подчинить

и Казенную Палату;

4) другой надзоръ, сему подобный, но независимый, установить

для деЬлъ судебныхъ, давъ ему степень власти, не

шиваясь въ судебныя pTureHiH по существу д±лъ, разр±шать ча-

стныя жалобы на безпорядки и Формъ въ производств'Ь.

Личное, разсгЬянное по встмъ мгЬстамъ xHcTBie Прокурора и Казен-

ныхъ Стряпчихъ соединивъ въ одно постоянное и прави.љное уста-

H0B1eHie, поставить его въ помощь и coxbticTBie сему главному су-

дебному надзору;