— 113 —
въ настоящемъ его не соотйтствуетъ потребности мв-
стнаго главнаго надзора; посему и нужно дать ему другой образъ
опредфлить его, сколь можно, точнеье и. цФ,ди его сообраз-
Н'Ье. Для сего полагается нужнымъ соединивъ въ округи *),
учредить въ каждомъ изъ нихъ Главное Губернское **) Управлете
не въ видТ личной власти, но въ вихЬ дыствующаго
по правиламъ для него опредфленнымъ.
Уетаертое. Кг какому поряДку Должны принаДлежать ciu уста-
новленгя, кг Государственному-ли или кг Губернскому, или же могут
они составить между тљжъ и фушжъ нљчто среДнее?
По систем-Ь Петра Великаго не было особеннаго м%стнаго над-
зора, отхЬльнаго отъ надзоръ надъ
принадлежалъ а надъ Сенату. Съ пере“
въ составь губернскаго и съ раздв-
JeHieMb Сената на Департаменты надзоръ надъ
отнесень кь Сенату, а кь Генера.иъ-Губернатору. По воз-
въ 1797 году и по ихъ въ Мини-
стерства въ 1802 году общаго надзора колебалось между
имъ и Сенатомъ; но когда въ 1810 году дано Министерствамъ окон-
чате.љное ихъ устройство и когда по устройству сему они признаны
составными частями Правительствующаго Сената: тогда и
надзоръ самъ собою возвратшся кь прежнему его Асту, кь Сена-
ту. А какъ Сенатъ по недовершенному его разфенъ
нынеђ на двеЬ части: на Комитетъ и Первый Департаментъ Сената,
то и надзоръ раздеЬ.иенъ такъ-же между сими двумя мТстами.
Зд±сь не м±сто разсуждать объ удобствахъ или неудобствахъ сего
довольно зайтить, что главный надзоръ въ общемъ
его вихЬ не еще у насъ ни единства, ни опредЬеннаго
МгЬстный главный надзоръ съ того еамаго времени, какъ онъ
установленъ, т. е. со времени общаго всегда признаваемъ
быхь не Губернскаго, но Государственнаго На
семь основано было самое 3BaHie Найстниковъ. Они представляли
собою не губернскую власть, но въ н±которой меЬргЬ представляли
лице Государя. ВС'Ь Генериъ-Губернаторы по самому 3BaHio сему
*) Въ поџинник•Ь слово «округи» зачеркнуто и сверху написано ка1Шда-
шемъ рукою Сперанскаго: «области».
**) Въ подлинник•В слова: «Главное Губернское» зачеркнуты и вм%сто вхъ
сверху рукою Сперанскаго написано карандашемъ: «областное».