Царь не можетъ быть названь и монархомъ
въ современномъ смысдј этого слова, т. в. онъ соединяетъ въ
своихъ рувахъ всю власть и неотвгьтс}венъ по праву. Ни се-
натъ, ни народное c06paHie не участвуютъ съ нимъ во власти.
Но въ тоже время царя нельзя назвать абсолютнымъ монархомъ,
т. в. самая основа государственной власти заключается не въ
его лицђ, а въ populus, и на самомъ Д'Ьд•Ь онъ ограничень въ
своей власти и ен н крвпкой
родовъ 3). Всего ближе царскую вдарть можно
назвать военною M0Hapxieo съ обширными осно-
ванную на выборј народомъ. Это•особенно выражаетсн въ двухъ
основныхъ началахъ римскаго государственнаго права, въ im•
perium и въ lez curiata de imperio а).
Въ imperium царя заключаются его права.
Онъ соединяетъ въ своихъ рукахъ право объявлять войну и
заключать миръ, исполнительную, судебную п законодательную
власть. Овь предводительствуетъ войсвомъ, можетъ наказывать
соддатъ даже смертью, судить въ гражданскихъ и угодовныхъ
дјдахъ, онъ одинъ имјетъ право собирать и предла-
гать законы. Онъ им•Ьетъ право издавать обязательныя повел-
Hia, назначать налоги, облагать денежными штрафами. Но эта
неограниченпан imperium переходить на царя лишь по предо•
народомъ. Предшествующая выбору царя процедура
кавъ бы вызываетъ гражданъ на осмотрительность въ этомъ
автВ. Учреждается т. наз. пока не составится об-
щественное MB'bHie. Въ это время переходить въ
patres, кань естественныиъ насд%дникамъ высшей власти, и де-
сенаторовъ управляютъ по очереди Bup0N)JOHiH пяти
дней. LIocrbAHih interrec предлагаетъ (rogat) царя и
народъ принимаетъ (creat, jubet). Но этого недоста•
сочно. Въ сиду своего на всгЬ nocTaH0BueHiH народныхъ
сенатъ утверждаетъ выборъ (patres auctores junt). На-
конецъ, самъ избранный просить у lec curiala de im-
perio, на которомъ онъ основываетъ свое Tpe60BaHie, чтобы грат-
дане подчинялись царской власти при imperium 5).
ТФ же основы высшей власти сохранились безъ перемЈны
во весь консудярный перјодъ и могутъ быть распознаны даже
при императорахъ. Значительными перемтнами послгЬ отшЬны
царской власти были pa30xeuie царскпхъ полно-