74
Такииъ образомъ, союзнымъ государствомъ домно назвать
такое государство, верховнаа власть вотораго господствуеть
отчасти непосредственно надъ на p0A0HaceaeHieub и TeppaTopiett ,
Г. Мейеръ (ор. с. S 1), Мол (Encycl. S. 86), Бри (въ Gr0nh. Zeitschr.
S. 94), Ровинъ (1. с. S. 7). Но ocH0BBHiz, на которыя они при этомъ опи-
раются, вазется, недостаточно в±сви. HaaueB0BaHie въ разговорной ржи
государствами политическихъ тюъ безъ верховной масти, по
?ому приведенныхъ авторовъ, бездоваватедьно. Остается ольво
тавое шаткое wH0B8Hie (Iellin. ор. cit; S. 16 ff.), кавъ практива неждуна-
уднаго права. Конечно, при ря различјк
между автономной общиной и и пр., съ одной•стороны, и
вереннымъ съ другойЛа тавимъ zpHTepieNb считаютъ поль-
30BaHie державными правами по собственному праву),
— отпадаетъ доводъ
Зейделя (Annalen 1876, S. 654) противь государтва суверенитета,
н ничто въ сущдрсти не дреиятствуетъ призиавать и несјвережныа тосу:
дарства. въ концђ концовъ не важед±!! по справеџивому зам±-
Либе (206.- Zeitschr. Bd. 38, S. 637), обращается въ «Wortstreit•.
ср. Gierke, ТОЬ. Zeitschr. ХХХ, S. 30', напе], Ап7аТ61ТТД7Т,З. 83 ибсо-
бенно Schulze. Lehrb. 1, S. 25, воторый говорить: «begri/flich darf die
Staatsgewalt keiner andern Gewalt staatsrechtlich untergeordnet sein.
Allein im wirkiicia. Теп Коттеп Gestaltungen vor, welche sibh nicht im-
mer den strengen Forderungen der Theorie f0gen. Diaen politischen Ge•
bilden hat тап die Bezeichnung des Staates niemals verweigert». Вяжно
то, что въ союзномъ государств± — а это признается почти вс±ми — от-
Ольныя государства ии государствоподобные организмы не обладаютъ
суверенитетомъ. IIpB3HaHie суверенной вавъ центриьной масти, тавъ в
власти отджьвыхъ государствъ ведетъ въ и су-
веренитета, что составляетъ contradictio in adjecto (J,aband ор. с. S. 59,
Iellin. ор. с. S. Rosin 1. с. S. 6. Впервые доказалъ это Seydel.
ТиЬ. bitschr. Bd. Д S. ff Этотъ взглядъ, въ иреж.
нее время стороннивовъ, благодаря Вайда (Politik S. 166, 213),
но въ настоящее время совс%мъ оставленный, недавно воскрешень Дан-
черомъ (ор. cit. S. ЗИ воторый, бдагодаря ему, думал сохранить
за ABcTpo•BeHrpieA харввтеръ союзнаго государства. (Издишве прибавлять,
что съ суверенитета и безъ того крайне слабое
nocrpoezie Данчера окончатедьно рушится). Въ связи со свопмъ взглядомъ
Вайцъ утверждал, что власти отвльныхъ тосударствъ сочивены съ
пастью центральной, а не подчинены ей (ор. с. S. 213). Такая TeopiH, прп
NigHia и контроп центральной власти (Laband въ Marq. Handb. S.
особенно при невозможности окончательно разграничить сферы правь и от-
neceHiH спорныхъ вопросовъ кь центрыьной
вдасти (Iellin. ор. cit. S. 294, Schulze; Lehrb. I,S. 47, Laband ор. с. S. 59),
совершенно несостоятельна. Мио того: еии B3MtHeHie цен-
трвљной вдвстью и не есть essentiale Bundesstaat'B, то въ