— 905 —

было смснять этихъ посАднихъ и ослаблять ихъ ати

ву въ хЬлахъ 1). Поэтому-то министры стреми-

лись кь тому, чтобы освободиться изъ подъ контроля сена-

та 2). что облегчалось 0TcyTcTBieMb опрехЬленнаго его уст-

ройства, сообразнаго съ министерствъ. Самое

общее ихъ исключало совершенно изъ Адомства

сената, кань нгЬЕоторыя важны-

mifI государственныя дТла: для административныхъ „хЬлъ.

тайн“Ь подлежащихъ и чрезвычайныхъ" предполагалось „уста-

новить на особенныхъ правилахъ образъ доклада и порядокъ

ихъ vbrueHiH" (237 5). И то, и другое не было опредьено

при Алевсанщй I и rraEi5{ особенно важныя дЬа пере-

тли въ непосредственное министровъ, которые

и безъ того были надгЬлены общимъ обширною

исполнительною властью я). Разсиатривая степень и пред%лы

власти министровъ по общему министерствъ,

находить, что эта и.хъ власть была неограни-

ченна: изъ разныхъ S S о власти

министровъ онъ выводить то что „министры мо-

гутъ предписывать, что захотятъ, и ни подвыомственные

имъ чиновники, неудобства въ ис-

нвстръ уполномочивается дистновать всгЬмв н“ренныма ему свособами, не

сносясь съ прочини министрами, не представляя сенату в не ожидая высшего

pup%uxeuiH въ случалхъ, кои могутъ каваться чрезвычапнымви. Сравнивав оба

эти М, мы находпъ, что въ 5 п. перваго идеп ртчь о раар•Ьшаеноиъ въ се-

пан орптввор±'йв въ вредписа:йяхъ раяяыхъ или же „безды-

CTBi• ип npekoc.i0BiH начальствъ, подчвневныхъ одному взъ нихьи. Bt }.же

212 говорится о ирав•Ь министра д•Ьйствопть cauwroneXbH0 еношенш съ

другими ивн•страми я сенатоиъ чрезвычайныхъ обстоятельствах“. Но

правь, когда онъ говорить, что „общее YBFMeuie не ирднвсываеп,

кавъ севатъ можељ оканчивать пренјя между министрами“, и не упаываетъ,

куда министры должны доносить о м±рахъ, ирннятыхъ въ чрезвычайныхъ слу-

чаяхъ (63—64 —1) Э. 24—25 с. 2) Въ дТхъ контгета пред•

свдатедей есть особенная „Записка о баагояремеинссти YTpeMeuia сената въ

виду минвстровъ в вхъ авчиыхъ видовъ и

отПтетвенности и•нвстровъ" (2 п., 23).