26

требуется втвшательугво губернаторской власти, и тавимъ обра•

зомъ ставить эти дув области въ прямыя, точныя не

оставляя швста вваимнымъ •Heopa3YMBHiEMb и предупреждая вов-

можноеть всяжихъ BH)BkaHih между ними. Точность сихъ опред%ле-

и власти составляетъ лучшую борову новаго

Вшдатав на rop0AeRi1 общественныя ynpaBaeHiH

опредвхевныя обязанности, оно въ то же время предоиавдяетъ

инъ татя права, законное 1100B0BBHie киорыни даеть имъ сплу

и виаеть Фактически отстаивать свою оамостоятелъность, — важ-

ное преимущество, котораго еще не имвпи ви нашп столщы, ни

3uckiH много именно отъ неопредвден-

ности своихъ правь и обязанностей и поэтому въ Ойетвжеаь-

ности далеко не .ограждвнвыя отъ проиввола

Но этого мало. Даже и въ случаяхъ. унавњнныхъ въ самомъ

„[1030&HiYIL, вхасть губернатора далеко не пропвводьна.. ИтЬя

лишь право „надзора ва законнымъ обязанностей,

возаопяныхъ на общедгвеннын она •въ то же время

ограничена въ своихъ едижоличныхъ pjmeHiaxb •nocTBH0BxeHiHMH

особаго ко•орое является посреднпоиъ между

нистр1јей и обществежннмъ Это—именн0' новое

„Губермжое по городскимъ двдамъ жоторое ХОТЕ

п подъ . предсМатедьотвомъ губерамора, но въ 'средгЬ

своей ишьетъ лица, по своему ОФФИфдьномУ ваиме-

нфе отъ губернатора. Оно ввддеть всв дМа, возни.,:

по взаимнымъ жалобатъ и между оздеет•

веноми и чаотнымп лицами, а тмже и' другими

ве искочвя и самото губдрптора, иоторы* дох-

жень подчиняљоя р'Ьше*йю „11pngytvoiH+y заковно амгоявшеиуея

по большинггву пдосовъ.• Въ втомъ новот учрождьТй

губернатора петь, перегВеъ только въ • сауча•Ь равенствљ толок

совъь Чх—ъ • сотоитъ и городской гопова, •все-

гда имевющм тзможвооть предложить •ДумВ о , установзенпнй

сркжъ обпловать сенату —яонвооть жди рв-

meHii подъ туберпатор•

сво\ впасти;. в докладчякомъ его ' «назначается городской севре-

тарь — обстоятельство, морущве •обвзпьчйть

ynpaszeHi0 правилшость какъ довзада „Губернскому •При.

cyT0TBiI0L, твхъ •и его onpeB&Hii.

Когда еще гъ проектз поваро . впервые

мысль объ yqpuxeBiIT „Губерткаго HpncYTcTBiRL. иныя тазеты-