Кь этому не подходить onpe$zegie Г не й с т а: онъ

сиитвомъ понимаетъ эти особыя общественныя yupaBxeHiR

для заввды:тйя мастными страны. То, что овь рааукЬ.

еть лодъ „caMoynpaBnHieMbC, на самоиъ Д'ЬдВ есть ни бод•ђе,

панъ pacnpocTpaHeHie на общины государственнаго yyupaBaeaiH,

иди зашвва тосударственнаго чиновничества по-

четными должностями. По его cubckiz и ropozckia

общины составляютъ ве М'Встныя, а

которымъ тольКо порукЕно исполнить идачи , вну-

трнняго государственнаго страною. Бросающа,жся въ

глаза противоположность между тосударственнымъ еаиоуправ.

naieMb м •ynpaBaeHiek'b М'Ьстиыми двлами не могла, ,ионечио, со-

вгЬмъ ускользнуть отъ такого проницательнаго изс"дователя,

кань Гнейс т ъ, который въ своей книгВ «и противопоставдяетъ

„правительственное“ „хозяйственному '. Предостав-

лян .послјднее общинамъ, онъ понимаеть его однако только въ

омысл•Ь государственнаго и его считаетъ

кань бы разрывомъ со старыми добрыми начадами самоуправ-

тогда какъ мрЬстное глубоко коренится въ

бытовыхъ особенностяхъ общинной жизни.

Само собою разумгЬется, что взаимныя отношетн государствен-

наго и мвстнаго должны быть опредвхены путемъ за-

при чемъ гооударственной Насти, въ силу идеи госу.дар-

ствењнаго единства, нетрем•Внно должно быть предоставлено пра-

во верховнаго надзора. Во , всемъ остадьномъ .дохжно быть приз.

нано. ва общее правило, что община есть независимый «диж

•мвстными олами и •ч'м) ему въ этикъ предЫахъ дох-

жна•бнтъ предоставлена полван шмостоятехьн(ють.

!Иаъ предыдущаго видно, что подъ словомъ

етраютчя разутьть два совершенно раздичныя B0HHTia: ..съ 1 од-

ной стороны, ' yqacTie траядажъ•въ государетвенноиъ

посредствомъ п—јставхенныхъ. отъ государства почетныхъ дод-

жностей, •аееъ яругой стороны, сатстоятедьное ynpauuie

ншми Одами о$тдпны. Съ .точКи 3vbHia м над-

аежптљ йрпзаать, будущысть общинныхъ усхов.

и . невависимоствоихъ от» то.

дударетвенной впасти. Везразборчипе „предоегавиннаго“

й •њдпественва,тош кррв, •кНсМй• общианаго ympuxeHia

мгВсто одной :другой. ВСАД-

cTBie именно этого безраЈорчивато caiun шухоренилаоь въваж-