— 290 —
купности предположенныхъ безъ вплоть
до нашего времени. Да и не мало было причинъ, внутреннихъ я
внгвтнихъ, по которыиъ тогда не ' осуществилось задуманное
Екатериною Прежде всего Жалованная Грамота
1785 года вообще представляла собою не стодьжо законъ точный,
опредвлительный, для всвхъ ясный и понятный и, кань таковой,
всегда немедленному сколько THporiA
планъ, разбитую на главы и статьи программу, существенныя
части которой, прежде ихъ нуждались еще въ зна.
чителъныхъ 1100HeHiHxb и • Строго ћ)воря, то быть
даже и не зак он ъ, въ твсноуь емтвсл% этого слова, а стройное
въ главныхъ частяхъ сочине Hie, въ которомъ рВзкими чертами
ваброеанъ образъ „Градскаго Обществаш, въ томъ вить, въ ка-
комь авто»ъ желалъ видтть ' его осуществленнымт, в•ь Д'Ьйстви-
тельности, но въ какомъ онъ никогда не существовалъ даже и
поив. ТО быль не зако н ъ, никогда не им•ћвнйй своего испол-
HeniT во всемъ объемћ, а сводъ основныхъ началь и
которня потомъ почерпались изъ него позднМшимъ законода-
тельствомъ для городовыхъ въ 1846
1862 и 1870 годахъ. Да и возможно ли было ожидать полнаго
этого широкаго плана городскихъ „вольностейЦ
въ 80-хъ годахъ прошлаго столНя, когда въ жизни не вырабо-
талось еще точнаго о томт„ что такое городъ; когда
деревни то-и-д Вло были жалуемы въ города и потомъ опять низ-
водились въ прежнее cocT0HHie; когда для городскихъ
была даже Жедоступна мысль о городскомуь обществ•Ь, какт,
совокупности полноправныхъ граждапъ, а твмъ менте о город.
скомъ представительствт•, когда каждый житель города, занп•
маясь торгомъ или промысломъ, только потому и считалъ себя
горожаниномъ, что проживалъ внутри какого-нибудь Камиеръ•
Коллежскаго вала, а не за нимъ; когда Екатерининская мысль
объ Общества Градскагоц и его выборномъ пред-
ставителвствВ недостаточно была усвоена, какъ мы увидимъ ниже,
даже такимъ начальникомъ Московской столицы, какъ Б ек л е-
ов ъ, однако возстановлен(е „Городоваго Положе•
е) С(њтаввтв.дьнвца пужраимн сама бы сознавМА панность такахъ объас1ё-
Hiaxb в въ B"uiz сн"дяла «T0ik0BB7ian» umria статьи Грамоты (И — 79, и
быть В И периго кит, Мъауарт•ь г. Ди татвв•
въ сцмъ