— 20

со всгЬмъ адресовалась прямо кь царю,

такъ какъ не было постоянныхъ а могли

быть только лица. Такой порядокъ тяжело отзывался

боярстуђ•, ради произволу въ личныхъ по-

оно завело особыя списки родовому стар-

шинству и порядку должностей, что бы при случагЬ от-

называться отъ низкихъ это породило зна-

менитое м'ђстничество.

Одна дума, Асно связанная съ выс-

шаго класса, являлась постояннымъ сло-

обычай призналъ ее участницей законодатель-

ной дгвятельности царя и вершительницей важнышихъ

хьлъ. Ея prhUIeHiH, всегда изъ частныхъ

случаевъ и запросовъ, часто передумывались и перер'Ь-

шались; часто одинъ указъ прекращалъ xHcTBie дру-

гого, недавно выпущеннаго. Никто не удивлялся и не

ропталъ, потому что ни въ комь еще не складывалось

о твердости закона; законъ и временная

вовсе не различались.

Всякая служба основывалась на хозяйственныхъ

интересахъ, съ одной стороны государства, съ другой

самихъ служащихъ. Дьяки въ приказ'Ь соединяли и раз-

хьллли и Ц'Ьлыя области такъ, кань имъ было

удобнеЬй и доходнн. Заботиться о быть самого насе-

вовсе не входило въ задачи

Съ государства число старинныхъ

служащихъ оказалось недостаточнымъ дла и для

задачъ его стали пополнять посредствомъ

широкаго развитй1 пом'ЬстноЙ системы, службы ради

землей, пом'Ьстьемъ. Служилые пойщики

высшихъ разрядовъ могли выслуживаться въ

чины, а знатоки письменной части, дьяки, СХВ-

лались главными столпами ;фятельности приказовъ. Снизу

недостатокъ служащихъ пополняли мгЬстными силами