— 403 —
телей, или посылать за ними своихъ людей, а жители сами раскла-
дывии на“стничьи вориы вмЈстЬ съ государевыми податями по
вытамъ и животамъ и доставляли ихъ своииъ выборвнмъ старостамъ,
или сотскнмъ, воторые уже доставили вхъ нам'ђстнику и его людамъ.
Пра окладныхъ или переписныхъ книгъ всегда асно обо.
значиось, СЕОДЬВО съ вакого селета должно ипи на нанстничьм
хормы и поборы на вацјстничьихъ людей. Крой кормовъ и поборовъ
на“стниви получии еще доходы отъ судныхъ Д'ђлъ, производившихся
въ ихъ судј. Доходы эти таве строго завономъ; имен-
но законъ опредЈлалъ. сколько процентовъ отъ изйстнаго суднаго
Вла смдоввло получить навстниву. Въ половин•ђ ХЛ вЈка Ивань
Васильевичъ IV, передъ воеводъ, разослиъ увазъ, которымъ
предоставлялось городамъ и Оздамъ управлятьса самимъ чрезъ своихъ
выборныхъ „издюбленныхъ“ судей или головъ, иногда называвшихса
старостами и губными старостами, помимо намеЬстниковъ. Излюблен-
ные головы и губные старосты ииЈли одинаковую власть съ намјст.
нивами а воеводами, но они не подучии ни кориовъ, ни валованья
отъ госуцаря, а вавъ и воеводы собирали на“стничьи кормы и въ
оброва съ области отсылали въ государеву казну. По этому
указу во многвхъ городахъ и ујздахъ Ойствитедьно появились излюб-
ленные головы и судьи, но тавъ вань Ивань Васильевичъ не настаи-
валь на этомъ особенно, а сажи области не находили дла себа вы-
годнымъ, ви особенно удобнымъ управлатьса самимъ. то поэтому
upeMozeHie Ивана Васильевича и не и“ло полнаго усйха: имъ
воспользовались не области, однгћ изъ нихъ управлялись сами,
а по прежнему черезъ воеводъ, присылаемыхъ государемъ.
Попытва дать областямъ повторилась и при цар'ђ Ми-
хаихћ беодоровичгћ, который на третьеиъ ни четвертомъ году своего
издиъ таве распоряженје, въ которомъ предлагалось
волостиъ управлятьса самимъ безъ воеводъ. Но и при Михайм
ееодоровичђ тавзе не волости управлялись сама. Главной при-
чиной этого было то, что при самоуправлети волости, врой содер-
zaHia своимъ излюблевшмъ старостамъ и судьямъ, должны был
еще давать въ казну воеводское жиованье; въ тому же излюбленные
головы и судьи часто были не лучше на“стнивовъ или воеводъ.
Тавимъ образомъ съ половины ХУ 1 вјва yupaueHie областамв было
изъ нихъ управились своими выборными, а
были подчинены намВстнивамъ или городсвацъ воеводамъ. Такой по-
радовъ областного существовиъ до конца ХУП ст.; онъ
быль отијненъ уже Петроиъ 1.
Наи%стники и воеводы. Области Московскаго государства въ адми-
нистративномъ разВда.иись на йскодько разрадовъ. Зна-
области, каковы: Новгородъ Казань и Сибирь,
а потомъ полвь составили высшую степень; ови были
вавъ бы o•rxbJeHi8Ma Разряда, въ нихъ посылиось иногда по двое
и по трое воеводъ, преимущественно изъ бояръ, и ври воеводахъ
всегда было по двое дьаковъ и мскодьво подычихъ. Нам±стннви и
воеводы вйхъ этихъ областей вообще огромное Кдвъ
намјстники пограничныхъ областей, они зайдыва.ци и дипломатиче-
свою частью; тавъ они веди переговоры съ Хивой,