126

съ тсударственною политическою жизнью. Что таное бюд-

жетъ? Завонъ или актъ управляющей вдасти (Verw.altungs

akb У? Если мы обратимся ЕТЬ основнымъ завонамъ конститу-

государствъ, то почти они (за

не имыщей вообще прамо

или косвенно, бол'ђе или мев%е асно и отчетливо, дадутъ

одинъ и тотъ же отйтъ: „Бюджетъ это—заковъ, и притоиъ

не ТОДЬЕО завонъ , обывновевный'—но даже особенно важ-

ныйД. практика подчеркиваетъ харавтеръ

бюджета, кавъ закона, и въ с..аучагЬ неясности

xaptit, старется истолвовать ея именно въ этомъ

сивей. Если мы обратимся кь литератур5 то встрђтимъ

такое же pa3B0PJacie, какое существуетъ относительно во •

проса о завоновъ по и силгЫ Перечи-

тыван авторитетовъ наукъ государственнаго и фи-

нансоваго права, мы; заМчаемъ, что объектомъ спора яв-

дается почти исключительно • бюджетъ государственный. Но

бюджетъ государства не есть единственная роспись публично

правовыхъ доходовъ и расходовъ, BcTpiIlaeMaa нами въ жиз •

ни политичесци организованнаго общества. Мы знаецъ, что

каждая графство, уьдъ, овругъ, приходъ, общи-

на (городская и сельская), разъ они являются органами й-

стнаго и. шредставителами М'Ьстно днствую-

щей государственной власти, ийютъ свои бюджеты. По су-

ществу своему бюджеты мгьстныхъ принудительныхъ союзовъ

нич'Ьмъ ни отдичаются отъ .бюдаета государственнаго. Раза.

,ихъ воличественное,. а не качественное. Юридическая

сила обязательности точваго бюджета одна и та

же, ли мы д%ло съ государственнымъ бюдаетомъ,.

или съ бюдветомъ мелкой общины. СлТдоватедьво, и бюд-

жеты общины, и. и государства одинаково явля-

ютса законами. Но почему же результатъ акта• хозяйственной

рсдетдивости, въ одно цфдое цифръ озддаеинхъ