146

обратимрд въ .этого плана. его: ози-

даемые и предполагаемые расходы и доходы. Это

его, его составныа части, авляются, по Штейна, цодо-

доцъ кь двояваго рода органовъ законодательной

власти. прачительства—объектъ (Ве-.

wiDigung). 0TH0HeHie отъ въ времени

плана влечетъ за собою второе но не

а priori, а а posteriori, причемъ, ети и послђдую-

ихъ YT.BepMegiH предвидятся, потому что они суть по-,

природы тЬхъ фактовъ и съ воторыми

еть Д'Ь.ио планъ. Навой же, спрашивается, это завонъ, который

регудируетъ xHcTBiH, законность воихъ додана быть приз-

нана особымъ завономъ?

Призвавъ бюджетъ завономъ, Штейнъ сознаетъ и при-

знаетъ вмВстЬ съ тЬмъ, что его нельзя ставить на одну дос-

ву съ обявновенными ионами. Между тВцъ кавъ, говорить

онъ, во ВСЯЕОМЪ другомъ завой воля завонодатедж им'Ьетъ сво-

имъ свое собственное въ госу-

дарственной хозяйственной жизни въ качестй самостоятельно

хЬйствующаго фактора выступаетъ природа объекта финан-

соваго законодательства. Надъ этимъ объектоиъ государствен-

ная воля не имгьетъ возможности безусловнаго uacTB0BaHia,

да . она и не требуетъ этой власти. такой свооебраз-

ности объекта финансоваго законодательства на бюджетъ и

на право выражается, по Штейна, въ необходимости

изйстной свободы и самостоятельности власти

(VerordnungsgewalL). Государственное хозайство

не можетъ быть регулируемо только законами. ДВятедьность

съ его не только временно или

въ исключительныхъ случаяхъ, но постоянно и принцшйњдь-

но поподндетъ собой завонодательство. )Џятельность и пра-

во законодательства и въ области финансоваго

строя ИМ'Ьютъ совершенно иной характеръ, тотъ, во-

10