152

тивоположныхъ интересовъ вависитъ отъ

pacnpe$neHia эвономичеевихъ, политическихъ и нравствен-

ннтн силь между правительствомъ и классами общества.

Ревуйьтатоиъ борьбы является вомпромишь, а вомпромиссъ

этот», вливаясь въ форму цифровыхъ таблицъ бюджета, Арно

ОтражаетЁ собою указаныхъ выше силь каждой

язь спорящихъ сторонъ. Слова Бисмарка, сизанвыя имъ

27 '8Еваря 1863 г , Арно опредтляютъ эту харанерную

черту жизни, которая наиболће р“во вы-

ступаеть именно при бюджет. „Одивъ опыт-

ный въ подобжыхъ вопросахъ государственный чело“къ си-

зал, что жизнь слагается постоянно изъ

«омпромиссовъ. Если возможность компромисса устраняется

что одна изъ властей жедаетъ провести свой вгладь

св довтрвнерсвить абсолтизмомъ, то этимъ самымъ порас

даютря конфликты, а тавъ вавъ государственной ждВни

не можеть превратиться, то вонфливты становятся вопросомъ

силы. Кто обладаетъ силою, тотъ идетъ впередъ по своему

ycM0TvhHiro, ибо осударственная жизнь не можетъ остано-

виться ни на одну минуту“. Въ тЬхъ государствахъ, въ во-

торыхъ д'ЬятЬльноеть народнаго представительства ограничи.-

вается сферою законодательства, представители обществен-

ЕЫХЪ влассовъ не только стараются придать бюджету зна-

завона съ характеромъ особенной святости, отступан

при этого закона отъ обычнаго порядка (устраняя

иди ослабляя yqacTie верхней палаты), но и стремятся низ-

вести финансовые законы, задача которыхъ состоить въ проч-

номъ строя государственнаго хозяйства, на сте-

йень временныхъ правиль о доходовъ и производ-

ст*а расходовъ. Наоборотъ, въ Мхъ государствахъ, въ кото-

рыхъ не только законодательство, но и входятъ

въ народнаго представительства, бюджетъ съ внђ-

шней стороны получаетъ характеръ административнаго анта,