152
тивоположныхъ интересовъ вависитъ отъ
pacnpe$neHia эвономичеевихъ, политическихъ и нравствен-
ннтн силь между правительствомъ и классами общества.
Ревуйьтатоиъ борьбы является вомпромишь, а вомпромиссъ
этот», вливаясь въ форму цифровыхъ таблицъ бюджета, Арно
ОтражаетЁ собою указаныхъ выше силь каждой
язь спорящихъ сторонъ. Слова Бисмарка, сизанвыя имъ
27 '8Еваря 1863 г , Арно опредтляютъ эту харанерную
черту жизни, которая наиболће р“во вы-
ступаеть именно при бюджет. „Одивъ опыт-
ный въ подобжыхъ вопросахъ государственный чело“къ си-
зал, что жизнь слагается постоянно изъ
«омпромиссовъ. Если возможность компромисса устраняется
что одна изъ властей жедаетъ провести свой вгладь
св довтрвнерсвить абсолтизмомъ, то этимъ самымъ порас
даютря конфликты, а тавъ вавъ государственной ждВни
не можеть превратиться, то вонфливты становятся вопросомъ
силы. Кто обладаетъ силою, тотъ идетъ впередъ по своему
ycM0TvhHiro, ибо осударственная жизнь не можетъ остано-
виться ни на одну минуту“. Въ тЬхъ государствахъ, въ во-
торыхъ д'ЬятЬльноеть народнаго представительства ограничи.-
вается сферою законодательства, представители обществен-
ЕЫХЪ влассовъ не только стараются придать бюджету зна-
завона съ характеромъ особенной святости, отступан
при этого закона отъ обычнаго порядка (устраняя
иди ослабляя yqacTie верхней палаты), но и стремятся низ-
вести финансовые законы, задача которыхъ состоить въ проч-
номъ строя государственнаго хозяйства, на сте-
йень временныхъ правиль о доходовъ и производ-
ст*а расходовъ. Наоборотъ, въ Мхъ государствахъ, въ кото-
рыхъ не только законодательство, но и входятъ
въ народнаго представительства, бюджетъ съ внђ-
шней стороны получаетъ характеръ административнаго анта,