146

торЖй присущв инъ въ другихъ областяхъ Каж-

дый плавь государственнаго хозяйства основань на двухъ

Первое изъ нихъ заключается въ сово-

вупности независимыхъ отъ бюджета хозайственныхъ отно-

жизни (право государства на полу-

qeHie' доходовъ и обязанность его производи±'ь изйстные рас-

ходы, не созданные бюджетомъ). Эти хозяйственныя отноше-

Hia могутъ быть измПены только въ силу за-

RUEOB%. Вторым»ь является совокупность

йравительства относительно того, что оно считаетъ

необходимымъ и полезнымъ независимо отъ тьхъ мВръ, во-

торыя уже установлены, вавъ государственнаго благо-

Совокупность доходовъ, предоставленныхъ государ-

ству вь силу законовъ о доходахъ, и совокупность расхо-

довъ, лежащихъ на государствђ въ силу завоновъ о расхо-

дах%, сохраняющихъ свою независимость въ состав% плана

государственнато хозяйства и сведенныхъ въ цифровому ба-

лансу, Штейнъ называет; государственнымъ бюджетомъ (Sta-

htsbudget). Совокупность же всфхъ доходовъ и расходовъ,

внесенныхъ въ роспись, благодаря самостоятельнымъ пред-

правительства и съ couacia органовъ законода-

тельной власти, составляетъ правительственный бюджетъ. Го-

сударственньт бюджетъ, насколько онъ въ составныхъ сво-

ихъ частяхъ не или не измгьняется въ силу спе-

завоновъ, является нормою, обязательная сила ко-

торой распространяется въ одинаковой степени • и на заво-

подательную, и на исполнительную власть. По

въ правительственному бюджету законодательная власть дн-

ствуетъ совершенно свободно. По въ исполнитель-

ной власти бюджетъ является обязательною нормою настоль-

во, наСЕОЛЬЕО то допускаетъ необходимость осуществлять ор-

задачи государства и безъ полномо-

со стороны государственной законодательной власти. Бюд-