— 130 —

ствовалъ и губернаторъ: въ Москв± это почти постоянный фактъ 1);

въ Юев± при наличности генералъ-губернатора А. И. Румянцева назна-

чается въ 1738 году для губернаторскихъ хЬлъ» генераль-

лейтенантъ Леонтьевъ2). Насколько можно судить, взаимныя

одновременно д±йствовавшихъ генералъ-губернатора и губернатора опре-

д±лены точно не были; это должно было порождать изв±стную неопред±-

ленность, но не колебало общаго по которому губернаторъ

быль фактически подчинень генералъ-губернатору.

Подводя итоть сказанному о состав± губернскаго начальства, мы

должны будемъ констатировать его несомн±нную и большую пестроту

и неопред±ленность. Въ ближайшее время пос,шЬ 1727 года наиболеЬе

нормальной схемой надо считать во глав± губерна-

тора съ вице-губернатороть въ качшгв± помощника, поздн±е — губер-

натора съ однимъ или двумя товарищами; но такая схема не исклю-

чала BapiaHT0Bb — самостоятельнаго вице-губернатора, вице-

губернатора съ товарищами, генералъ-губернатора съ губернаторомъ

Принципъ въ состав± губернскихъ правителей быль

чуждъ реформаторамъ 1727/28 гг., о немъ не заботились ни при Анн±,

ни при ЕлизаветЊ, и первыя попытки его осуществить мы находимъ

только на зар± Екатерининскаго въ штатахъ 1763 года, когда

во главв встхъ kpowb остзейскихъ, быль поставленъ губерна-

торъ съ двумя губернаторскими товарищами въ качествЊ помощниковъ.

съ ттмъ и должность генерагљ-губернатора, тамъ она со-

хранялась, наприм±ръ въ Москв±, стала npi06p%TaTb во второй половин±

в±ка болве опред±ленныя черты экстраординарной должности государева

нам±стника3).

Составь и уЬздныхъ или городовыхъ правителей

гораздо однообразн±е и опредеЬленн•Ье, нежели составь губернскихъ

начальниковъ. Это зависить, отъ т±хъ и другихъ.

ВТдь ведетъ свое начало отъ случайныхъ мфръ 1708—1715 годовъ

отъ хаотической первой областной реформы Петра; наоборотъ,

идетъ отъ стройной и теоретически продуманной второй Петровской об-

ластной реформы, а утздное начальство, возстановленное въ 1727 году,

было организовано совершенно. одинаково для вс±хъ у±здныхъ городовъ

на которые распространялось общее

Воевода съ товарищемъ, учрежденнымъ въ 1727 году, составляютъ

начальство провин1.йи до самаго конца этого областного

деЬле1Вт. Штаты въ 1763 году только

1) Въ первой половин± 30-хъ годовъ въ Москв± встр±чается своеобразное

ген.-гу-•ернатора съ вице-губернаторомъ (гр. Чернышевъ и Плещеевъ).

Сб. Р. И. О., CiV, 339.

2) Сб. Р. И. О., СХХ, 152.

3) Штаты 1763 г. П. С. З., XLIV, ч. П, кь 11991. (Штатъ генеральный

на кроив остзейскихъ.)