131 —
съ Екатерины порядокъ1). Н•Есколько болВе изм±нился за время отъ
1727 по 1775 годъ составь городовыхъ или у±здныхъ правителей. Указы
1727 года поставили во главуЬ увзда единоличнаго правителя-воеводу;
такой воевода существовалъ неизмВнно до 1763 года. YnpaB.ueHie одного
лица представляло много удобствъ и въ бюрократическомъ и въ эконо-
мическомъ но оно имЊло и одинъ важный недостатокъ. У вое-
воды не было зам±стителя, и въ случав его бол±зни или отлучки
приходилось принимать каждый разъ особыя м±ры для
непрерывности м•Ьстной власти. Лишь съ 1736 года рядомъ съ городовымъ
воеводой появляется особый постоянный агентъ власти — офицерь при
подушномъ сбор±.
Офицеры опред%лены были при воеводахъ, но въ указеЬ 26 января
1736 года, учредившемъ ихъ, мы бы напрасно стали искать точнаго опре-
ихъ кь воеводамъ; они не были подчинены имъ вполн±,
но воеводы должны были им%ть «за ними смотр±1Йе», контролируя ихъ
д±ятельность, сл±дя за ея законом±рностью и отв±чая за нихъ передъ
высдшмъ начальствомъ2). неопред±ленныя жизнь обра-
ботала по-своему, придавъ имъ еще большее cBoe06pa3ie и причудливость.
При этомъ сл±дуетъ, однако, сказать, что указанное сейчасъ cBoe06pa3ie
было гораздо именно въ чВмъ въ а тЬмъ болве
въ Въ штабъ-офицеръ при подушномъ сбор± терялся
въ Ани губернскаго онъ в±далъ подушный сборъ только
въ уфзд± губернскаго города и какъ общеадминистративный органъ
не имВетъ вовсе въ онъ быль третьимъ лицомъ
посл± воеводы и его товарища; и зд±сь онъ вгЬдалъ свой опредВленный
кругъ д±лъ, лишь въ исключительныхъ случаяхъ вступая въ д±ла
общаго 3). Наоборотъ, въ онъ выступалъ на первый
планъ разъ, какъ воевода отсутствовалъ или по чему јшбо не
могъ исполнить даннаго Д'Ьла. Съ 1736 до 1763 года оберъ-офицеръ при
подушномъ сбореь является его естественнымъ зам±стителемъ. Въ Брянск±
въ 1748—49 г., при подушномъ сборВ прапорщикъ усмирялъ
бунтовавшихь крестьянъ вмеЬсто воеводы 4). Въ город± Клину,
воеводъ котораго я излагаю ниже подробно, можно вид±ть не менте
4 случаевъ, когда офицерь при подушномъ сборВ на законномъ
вступаетъ въ воеводскую должность. Зато и воевода, въ свою очередь,
вам%нялъ офицера при сборВ, когда это было нужно.
Въ томъ же Клину, въ 1744 году, при подушномъ сборВ
1) Штаты 1763 года, таблща VII.
2) П. С. 3., IX, Х, 6872, 5.
3) Примтръ такого исключительнаго случая: въ 1741 г. за 0TcTpaHeHieMb отъ
должности воеводы Переяславля-Ряаанскаго Чебышова, въ должность
его, в•Ьроятно, въ это время воеводскаго товарища, вступилъ
у подушнаго сбора Maiopb Лихаревъ. Д•Ьла Сената, кн. 38/254,
дл. 35, 36, 41.
Д'Ьла Сената, кн. 54/170 пл. 16—18.