136 —

сената совершается въ верховномъ тайномъ составляя пре-

рогативу этого высшаго,- сов±щательнаго при верховной власти, учрежде-

wgrepi1IL). 1727 года не изм±нили указаннаго сейчасъ

общаго порядка. Попрежнему высшей областной админи-

принадлежало верховному тайному сов±ту, низшей — сенату .

порядокъ областныхъ правителей въ 1727 году

можеть служить зд±сь типичнымъ прим±ромъ. вопросы, связанные

съ губернаторовъ и вице-губернаторовъ, обсуждаются въ со-

ввт±, и на въ этомъ Д'Ьл± сената нфть никакихъ Избра-

Hie и городовыхъ воеводъ было предоставлено сд±лать

сенату; по смыслу закона, вопросъ объ этомь въ сенат± додженъ быль бы

и закончиться; однако, на самомъ д±Л'Ь верховный тайный соввтъ по-

требовалъ сштсокъ наличныхъ кандидатовъ «на и внесъ въ него

существенныя изм±неубя. Это лучше всего рисуетъ д±йствительное поло-

вещей: сов±тъ постоянно вм±шивается въ сената и

фактически очень суживаетъ ее. Впрочемъ, можно, кажется, сдвлать одну

оговорку: совьтъ болве интересуется

вбеводъ, нежели городовыхъ: Ha3HatreHie первыхъ совьтъ беретъ въ свои

руки очень часто; вторыхъ — лишь въ исключительныхъ

случаях“).

Порядокъ, во второй половин± 20-хъ годовъ, остался

господствующимъ и въ дальн±йшее время. Частичныя и коле-

зависятъ отъ двоякаго порядка Во-первыхъ, ть

количество высшихъ центральныхъ и ихъ взаимныя

а также степень фактическаго верховной власти въ хЬлахъ теку-

щаго во-вторыхъ, можно попрежнему считать общимъ пра-

виломъ, что зам±щете высшихъ должностей по областному

интересуетъ больше, чтмъ зам±щекбе низшихъ, Bc±coie чего, наприм±ръ,

въ губернатора вм±шивается больше лицъ и даже

чвмъ въ городового воеводы. Эти я поста-

раюсь пояснить фактическими прим±рами.

Посл± кратковременнаго правительствующаго вна-

сената въ первый годъ Анн% наступаетъ десятил±тнее

господство кабинета. Ростъ и власти этого мало

1) П. С. 3., VII, 4847.

2) см. выше гл. 1; прим±ры: Сб. Р. И. О., LXIII, 15, 37, 45. 52, 155, 179,

183, 186, 239, 742 и т. д.

3) Прим-Еры: Сб. Р. И. О. LXIII, 9, 15, 52, 60, 87, 185, 189, 196, 206; LXIX,

94, 122, 341, 747; XCIV, 638, 772, 773 и т. д. Герольдм. конт., кн. 98, лл. 120, 124,

132; въ эти годы не вс •гда даже подготовляется герольдмейстерской

конторой: контора получаетъ только ужз состоявшейся сената

съ предписан?емъ отправить назначеннаго м•Ьсту Подобное изсл±до-

BaHie вопроса о взаимныхъ отношен(яхъ верх. т. сов•Ьта и сената въ вопрос•Ь о назна-

чен•и на должность, см. у Филиппова, Исторђя сената, въ в. т. совкта,

163 и сл±д., 268 и сл., 293 и сл., 372—378; и Ист. Прав. Сената, т. 1, стран. 452—464

(«Сенатъ въ царств. Екатерины 1 и Петра II>, составл. А. Н. Филипповымъ).